VEEDURIA CIUDADANA
MANUEL FERNANDO MUÑOZ BENJUMEA.
CC 16254151.
CALLE 31 No. 28 – 13, APTO 403.
Palmira, Valle del Cauca, Colombia.
manferoz@yahoo.co, despiertapalmiraveeduria@yahoo.com
________________________________________________________________________________________

Señores


PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.
FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN.
DIAN.
DAS.

Vía mensaje electrónico.


REFERENCIA: QUEJA – DENUNCIA.

El Municipio de Palmira, Valle del Cauca, celebró el contrato de suministro No. 022 de 2004, con la Unión Temporal MICROTEC COLOMBIA – JCV, por un valor de $1.131´999.781, oo y, con los otrosí firmados, su valor final fue de $1.283´999.781, oo. El objeto de dicho contrato era: “Suministro y puesta en funcionamiento de una plataforma tecnológica de hardware y software para la operación del sistema integrado de información, para garantizar la optimización e integración en un Sistema Único de Información que soporte integralmente los procesos de la Administración Municipal , relacionados con el recaudo, administración y destinación de ingresos, recursos y bienes, en aras de cumplir con el cometido Estatal del Ente Territorial(…) considerando todas las actividades necesarias para su puesta en operación, incluyendo la instalación, parametrización, migración de datos, pruebas y validación, capacitación, mantenimiento preventivo y correctivo, y soporte de acuerdo con las especificaciones y con los requerimientos técnicos consignados en los pliegos definitivos y la propuesta”. El alcance de este proyecto comprende los subsistemas financiero (presupuesto, tesorería, fiducia y contabilidad); impuestos municipales (procesos de predial, industria y comercio, valorización y otros tributos); recursos físicos (suministros, devolutivos, manejo de hojas de vida, nómina y autoliquidación de aportes); contratación administrativa y administración en línea. La fecha de iniciación de este contrato fue febrero 4 de 2005 y su fecha de terminación ocurrió en octubre 26 de 2005.

La interventoría del contrato estuvo a cargo de GABRIEL TAMURA, y el supervisor del interventor era el ingeniero HECTOR FABIO BEDOYA.

Cada uno de los informes de interventoría presentados y que esta veeduría ha conocido, y de los cuales tiene en su poder algunos, manifiestan con total determinación y afirmación, el INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATISTA con lo pactado en el contrato de suministro No. 022/04.

El interventor en sus informes y muy especialmente en el informe final de auditoria de diciembre 29 de 2005, que entrega: al ALCALDE ADOLFO CASTRO GONZALEZ, GEOVANNY SAAVEDRA LASSO, Secretaria de Servicios Administrativos; SOLIS OVIDIO GUZMAN, Asesor Jurídico; JUAN CARLOS SUAREZ, supervisor de interventoría; VLADIMIR BECERRA, supervisor de interventoría; HECTOR FABIO BEDOYA, supervisor de interventoría y DARWIN VELEZ, Director del Proyecto de Sistematización, luego de recopilar completa información del proceso del proyecto, les manifiesta: “De conformidad con lo consignado en este informe, EL CONTRATISTA INCURRIO EN INCUMPLIMIENTO TOTAL DEL CONTRATO, por cuanto el objeto del mismo era el suministro y puesta en funcionamiento de una plataforma tecnológica de hardware y software para la operación del sistema integrado de información para garantizar la optimización e integración en un Sistema Único de Información que soporte integralmente los procesos de la Administración Municipal , y:

a. El contratista no suministró los equipos en los términos, con las condiciones, soporte y respaldo de fábrica como obligan el contrato y la ley,
b. El contratista no entregó las licencias de software de sistema operativo y de manejo de almacenamiento de los servidores y solución de almacenamiento, lo cual es violatorio de la ley y por lo mismo no puede recibirse;
c. Los sistemas suministrados propiedad del contratista no solo no pueden ser utilizados por no haberse entregado el hardware y las licencias antes mencionadas, sino porque no cumplen todos los requerimientos para el servicio integral para el cual fueron contratados.
d. Si bien es cierto el contratista prestó algunos servicios, ellos aunque necesarios para poner en funcionamiento el sistema integral de información integrado son complementarios, y al no haber suministrado el contratista en debido funcionamiento el sistema de información integrado, dichos servicios no son de utilidad para el Municipio y no prestan ningún servicio como tal, no debiendo generar costo para el municipio ni pago a favor del contratista.

En el mismo informe final de Interventoría, el interventor manifiesta al Municipio de Palmira, es decir, a todos aquellos servidores públicos a quienes entregó dicho informe, que el contratista debe reintegrar al municipio de Palmira la suma de $869´264.095, oo, que incluye sumas entregadas para el desarrollo del contrato ($755´199.868), intereses generados por manejo anticipado del dinero ($864.249) y el valor de la cláusula penal pecuniaria ($113´199.978).

El informe de interventoría de noviembre 8 de 2005, dirigido y entregado a: al ALCALDE ADOLFO CASTRO GONZALEZ, GEOVANNY SAAVEDRA LASSO, Secretaria de Servicios Administrativos; SOLIS OVIDIO GUZMAN, Asesor Jurídico; JUAN CARLOS SUAREZ, supervisor de interventoría; VLADIMIR BECERRA, supervisor de interventoría; HECTOR FABIO BEDOYA, supervisor de interventoría y DARWIN VELEZ, Director del Proyecto de Sistematización y a Guillermo Valencia, representante de la Unión Temporal Microtec de Colombia-JCV, debidamente firmado por quienes en sus despachos recibieron, demuestra con total contundencia y determinación los siguientes hechos:

1. Que los equipos que el contratista entrega al municipio de Palmira, no fueron adquiridos a un proveedor autorizado para Colombia, por parte del fabricante de los mismos.
2. Que las licencias de los sistemas de software con que esos equipos se entregaron, carecen de validez, al igual que el no entregó licencias para el software del sistema operativo, por lo cual, dichos equipos carecen de licenciamiento.
3. Que los equipos no están cubiertas por ninguna de las garantías ofrecidas por Sun Microsystems de Colombia, S. A., y que tal vez, dice el interventor, no se podría acceder al servicio de mantenimiento.
4. Que existiría la posibilidad de que la vida útil de dichos equipos entregados al municipio de Palmira, sea limitada a la vida que tengan sus componentes actuales, con los que fueron entregados.

Los recursos con que la Administración Municipal de Palmira adelantó este proyecto, provienen de transferencias de La Nación y con recursos propios.

Los organismos de control del orden nacional, deben avocar conocimiento de estas presuntas irregularidades y verificar:

1. Que la plataforma esté en funcionamiento total.
2. Que el software y los equipos, además del sistema operativo que proveyó el contratista, estén operando con licencias propias del municipio.
3. Que las licencias de los equipos, del software y las garantías de los mismos, hayan sido concedidas por el fabricante y distribuidor de los mismos.
4. Que el contrato se haya cumplido a cabalidad y totalmente.
5. Que el contratista haya hecho la devolución de los dineros, que el interventor en su informe final determinó, a favor del municipio de Palmira.
6. ¿Por qué el municipio de Palmira permitió al contratista utilizar licencias para los equipos y sistemas operativos de propiedad de terceros?
7. Lo que de competencia sea de cada uno de ustedes, organismos de control.

En esta investigación debe de tenerse en cuenta a:

ALCALDE ADOLFO CASTRO GONZALEZ, GEOVANNY SAAVEDRA LASSO, Secretaria de Servicios Administrativos; SOLIS OVIDIO GUZMAN, Asesor Jurídico; JUAN CARLOS SUAREZ, supervisor de interventoría; VLADIMIR BECERRA, supervisor de interventoría; HECTOR FABIO BEDOYA, supervisor de interventoría y DARWIN VELEZ, Director del Proyecto de Sistematización.

Tengo en mi poder, en 228 folios, copia de los informes de interventoría y el informe final de interventoría, para lo de su interés. Por falta de recursos económicos, no puedo hacer entrega del mismo a cada uno de ustedes.


MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.

En dónde estaban los concejales que no hicieron control político ni vigilancia a este entuerto? Ahora a uno de ellos lo tendremos de alcalde.

MANFEROZmanuel fernando munoz benjumea escribió:Fecha: Wed, 21 Nov 2007 14:57:23 -0600 (CST)

De: manuel fernando munoz benjumea Asunto: QUEJA-DENUNCIAPara: Buzon Dian , Defensoria Dian ,Angel "María" "Rodríguez" ,Departamento Administrativo DAS das2001@emcali.net.co

De acuerdo al informe final de interventoria, realizado por el ingeniero Gabriel Tamura, del que tengo copia en mi poder, al igual que la Contraloría Municipal de Palmira y la Oficina de Control Interno del Municipio de Palmira, se observa con preocupación cómo el interventor informa y denuncia ante el alcalde de Palmira y otros funcionarios de la misma entidad territorial, el que en el suministro de la plataforma tecnológica para el sistema integrado del municipio, este ha recibido equipos con licencias propiedad de terceros y sin licencias al igual que los sistemas operativos. Es importante que de inmediato la DIAN y el DAS soliciten copia de esas interventorias a la contraloría municipal y realicen inspeccion ocular a dicha plataforma, para ver si están funcionando con licencias piratas.

MANUEL FERNANDO MUÑOZ BENJUMEA.cc. 16254151celular 3168495444 Veeduría Ciudadana DESPIERTA PALMIRA.

Asunto: QUEJA-DENUNCIAPara: CONTRALORIA GENERAL REPUBLICA ,contraloria ,"CONTRALORIA VALLE. SEDE NORTE SAMECO" ,Contraloria Palmira ,procuraduria ,procuraduria bogota ,procuradoriagnal ,Procuraduria General ,veeduria procuraduria ,fiscalia general ,fiscalia general ,Departamento Administrativo DAS ,Buzon Dian dian@dian.gov.co

CÓMO SE PIRATEAN LOS RECURSOS DE LOS PALMIRANOS

LOS PIRATAS DEL CAMP.

GOTAS DE O2.
Por: MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.
Noviembre 22 de 2007.
manferoz@yahoo.com; www.manferoz.blogspot.com

Todos hemos gozado con las 2 versiones de la película “LOS PIRATAS DEL CARIBE”, una serie bien concebida, con locaciones excelentes, magníficos actores y muy buena trama. Enriquecerse a expensas de los demás, era tónica de los piratas en alta mar, estos esperaban a los barcos que viajaban a España, Inglaterra y Portugal, con los botines que habían logrado conseguir en las Indias. Hoy en día existe piratería: se roban las cargas de los camiones en las carreteras; se roban los derechos de autor en libros y discos musicales y también en la utilización de sistemas electrónicos sin licencias.

Pues bien. La Contraloría General de la República , Gerencia del Valle del Cauca, mediante el oficio 80761-2728 de 13 julio de 2007, que consta de 11 folios, en su página 7, con referencia a la construcción del plan de vivienda El Sembrador – El Papayal, afirma: “La administración municipal de Palmira a diciembre de 2002, fecha de celebración de los cuatro convenios asociativos, no contaba con la Licencia de Urbanismo y construcción del proyecto, ni de acto administrativo de asignación de subsidios nacionales correspondientes, tanto de bolsa ordinaria como de caja de compensación. Tampoco había girado recurso alguno correspondiente a las obras de urbanismo del proyecto…”. Con esta afirmación tan contundente, la CGR nos está diciendo que el Municipio de Palmira inició la construcción del proyecto EL SEMBRADOR, como lo hace todo urbanizador pirata. Nadie dijo nada en ese entonces. Los tripulantes del CAMP, en especial del Concejo, también callaron. Fueron cómplices en este asalto a los intereses de la ciudad.

En el año 2004, la administración del alcalde Castro Gonzáles celebra con la Unión Temporal MICROTEC DE COLOMBIA – JCV (Juan Carlos Valencia) el contrato de suministro No. 022, por valor de $1.131´999.781 y cuyo valor final fue de $1.283´999.781. El objeto del mismo era “suministro y puesta en funcionamiento de una plataforma tecnológica de hardware y software, para la operación del sistema integrado de información, para garantizar la optimización e integración en un Sistema Único de Información, los procesos de la Administración Municipal …”

He conocido, en 228 folios, los informes de interventoria, como también el informe final del mismo, interventoria que fue realizada por el ingeniero Gabriel Tamura. Afirma con total responsabilidad y conocimiento el doctor Tamura, que el contratista incumplió totalmente con el contrato, que entregó equipos de sistemas adquiridos a un proveedor no autorizado en Colombia por el fabricante y que los mismos carecen de licencias validas que garanticen su operación. De igual forma, dice el interventor, que los programas de los sistemas operativos no tienen licencias y que además, no hay garantías para acceder al servicio de mantenimiento y de repuestos. Finalmente, el interventor manifiesta que existe la posibilidad de que la vida útil de los equipos entregados y recibidos por el Municipio, sea limitada la vida de sus componentes originales, con los que fueron entregados.

¿Otro hecho de piratería se configura en este asunto? ¿No es delito el utilizar equipos de sistemas, con sus programas operativos sin licencias?

De todas maneras, estamos en las aguas del mar de Palmira, en donde la piratería se ha vuelto una forma de vida para la tripulación del CAMP, personal que a partir del próximo 1º. de enero va a cambiar, incluido su capitán, bien alimentado, bajito, bien financiado y conocedor de las mañas del pirataje. En ese nuevo barco estarán muchos que ya han sido navegantes en otras épocas, tropa que saben incursionar en el Estado para piratearse los tesoros públicos y llevarlos a sus cuevas, en donde las llenan con preciados valores de dinero y objetos que muy bien saben esconder.

Veremos en qué termina todo este acto de pillaje de alto tumerque. Las denuncias están colocadas y esperemos que el próximo capitán pirata sepa reivindicar la gestión pública, en beneficio de los ciudadanos en general que viven alrededor de los piratas del CAMP.

CORRUPCION: HECATOMBE MUNDIAL.

GOTAS DE O2.
Por: MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.
manferoz@yahoo.com, www.manferoz.blogspot.com
Noviembre 10 de 2007.

TRASNPARENCIA INTERNACIONAL – TI –, la organización de la sociedad civil que lidera la lucha contra la corrupción en el mundo, presidida por la doctora Huguette Labelle, dio a conocer el último estudio sobre el tema, denominado “INDICE DE PERCEPCIÓN DE LA CORRUPCION – IPC- 2007” . Esta investigación fue realizada por la Universidad de Nassau de Alemania, bajo la coordinación del profesor Johann Graf Lambodorff, para TI y fue publicado a la vez, en Londres y Berlín, el pasado 26 de septiembre.

El estudio cuenta con amplias fichas técnicas, elaboradas para cada uno de los 180 países del mundo muestreados, y en los que, de acuerdo a sus condiciones sociales, políticas y administrativas, se implementaron entre 4 y 10 encuestas para cada país.

Afirman quienes realizaron el informe y TI, que “pese a algunos logros, la corrupción sigue implicando en más de 130 países, un enorme escape de recursos vitales para educación, salud e infraestructura, en países con bajos puntajes y en los cuales, sus gobiernos deben asumir sus compromisos y obtener resultados con seriedad y actuar desde ya para fortalecer la rendición de cuentas de las instituciones públicas”.

Se reafirma en este trabajo, que el desfase en los niveles de percepción de la corrupción entre países ricos y pobres, se muestra más amplio que nunca, con una corrupción arraigada en países de bajos ingresos, para lo que se requiere, según TI, de acciones globales, concertando esfuerzos entre ricos y pobres, para hacer justicia en los más necesitados. Esas iniciativas anticorrupción deben ir acompañadas además, con demostraciones de voluntad política y con reformas que puedan, al menos, reducir esos altos niveles de corrupción percibidos.

Demuestra una vez más este estudio, que “la capacidad de gobernar se ve gravemente socavada en los países que sufren conflictos de guerra internas - Afganistán, Irak, Colombia, Sudán - cuando las instituciones públicas no tienen capacidad de acción, los mercenarios se apropian de los recursos públicos y, junto a las autoridades institucionales, aumentan la corrupción”. Un buen gobierno comienza en casa. Es la responsabilidad de los gobernantes encarar el problema, fortaleciendo la vigilancia, mejorando la transparencia en sus actuaciones, gestión y manejo administrativo y financiero y a través de un sistema de justicia profesional e independiente, cumplir con el estado de derecho imparcial, para eliminar la impunidad.

Los mandatarios, de acuerdo a la investigación, deben realizar rendición de cuentas de sus gobiernos al menos 1 vez por año, incluidas todas las instituciones del Estado y, en una estrategia esencial y privilegiada, asociarse con la sociedad civil y con sus organizaciones, para que, en ese papel tan crucial que tienen como vigilantes de los recursos públicos, puedan mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos.

Colombia es uno de los países medidos, ocupó el puesto No. 68 en el IPC. Se utilizaron 7 encuestas que nos otorgaron una puntuación de 3,8/10 de índice de percepción de corrupción y con un rango de confiabilidad en sus dirigentes de 3,4/10. Seguimos ocupando un puesto demasiado alto en corrupción, a pesar de existir legislación fuerte para quienes transgreden esas normas, leyes que se quedan en el tintero, por la poca denuncia ciudadana y por la impunidad que ronda algunos organismos de control nacional. El Salvador, Cuba, costa Rica, Uruguay (25) y Chile (22), son los países latinos con mejor comportamiento en la lucha contra la corrupción. Nueva Zelanda, Dinamarca y Finlandia comparten el primer puesto, como los países menos corruptos en el mundo, con calificaciones de 9,4/10 y confiabilidad de 9,6/10. Singapur, Suecia, Islandia, Holanda, Suiza, Noruega y Canadá, siguen en su orden.

Afirma el estudio que países latinos como Perú, Colombia, Venezuela, México, Brasil y Argentina, no pueden aún enfrentar la carga de sus reformas de manera individual, porque sus instituciones se han basado históricamente en el clientelismo y en el nepotismo en lugar del mérito. Manifiesta el informe, que la asistencia de la sociedad civil y de sus organizaciones puede aportar mucho en esas reformas, especialmente en lo técnico.

Finalmente, los puntajes más altos en el IPC de los países acaudalados, son un reflejo de la relativa transparencia de sus sectores públicos, habilitados por la estabilidad política, excelentes regulaciones legales, libertad de información y de una sociedad libre, organizada y culturalmente comprometida para fiscalizar, con el respaldo de amplios sectores privados, que aportan recursos a fondos de apoyo para el control ciudadano a los asuntos públicos.



FUENTE: www.transparency.org; ggkaiser@transparency.org

PALMIRA Y SU FUTURO.

GOTAS DE O2.
Por: MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.
manferoz@yahoo.com, www.manferoz.blogspot.com
Noviembre 3 de 2007.

Con el ánimo tranquilizado, con información abundante en cifras electorales y de hechos regulares e irregulares sucedidos el día electoral, hemos logrado construir una primera opinión muy personal y muy cercana a la realidad de los acontecimientos.

Raúl Arboleda, es el nuevo alcalde, para el período 2008 – 2011. Nada ni nadie cambia esa decisión. Miguel Motoa Kuri es el mayor perdedor en esta contienda, aunque su colectividad alcanzó 2 curúles más de las que hoy tiene. Sus enemigos viscerales lo dejaron tendido y desvertebrado en el campo político; les concedió inmensas satisfacciones. Le faltó a Motoa Kuri “perrenque” para sacarle los trapos sucios a los caicedistas, y que el pueblo palmirano conociera más verdades de sus socios tradicionales. Entre bomberos no hay pisadas a sus mangueras. William Rodríguez Cabal, el candidato del liberalismo, cumplió con su cometido: se quedó sin escaño en el concejo, pretendía 3 y, con esos 14 mil votos que son volátiles dentro del Partido Liberal, difícil la tendrá para aspirar a la Cámara en el 2009, de por medio está Alternativa Liberal. Estos 3 candidatos con mayor votación, ¿qué tantos arreglos, de una u otra forma, de compra de votos habrán tenido con sus electores? Allá ellos con sus consciencias y allá quienes por ellos votaron vendidos. Quien al final pierde es el municipio como territorio.

William Espinosa tuvo carácter y capacidad para mantener su posición de candidato a alcalde. No se volteó como los candidatos al concejo de su partido. Convergencia Ciudadana es una especie de elementos que fluyen por intereses particulares.

Diego Fernando Saavedra, candidato a alcalde de la Alianza Social Indígena, a quien acompañé en esta experiencia electoral, tal vez le faltó tiempo y arrojo, pero fue la mejor campaña: transparente, sin insultos, sin engaños, sin falsas seducciones, con la mejor propuesta de gobierno, excelente publicidad y con aceptación de los escuchas, así no fuera a ser el elegido. Debe continuar al frente de esos 7441 votantes de opinión y no hacerlos a un lado. El futuro es bastante complicado, pero nada difícil. Ahí estaremos, si Diego Fernando lo quiere.

A Herney Rivera, candidato del POLO, le fue relativamente como le tenía que ir, no tiene aceptación entre su propia confluencia de fuerzas políticas. Sus 3500 votos al futuro deben implicar una alternativa de encontrar entendimientos políticos con los más cercanos grupos que en el municipio buscan ser alternativa de poder. No se puede ser tan terco y obstinado, pero si tenemos que reconocer que su campaña también fue limpia y honesta, frentera y responsable. Fernando Javier Leal Londoño, al igual que su jefe Motoa Kuri, está tirado y quedó en el pebetero de la quema, aunque de las cenizas podría resucitar, lo veo muy imposible. No es un Motoa. Seguir construyendo su negocio de ingeniería familiar, el camino que le queda.

El pueblo palmirano, que votó y eligió, sigue ensimismado en su letargo de pobreza en cultura política. Las penurias que tiene y que lindan en la miseria, los hacen cuestionadores de sus autoridades municipales, pero los ingredientes que afectan sus necesidades básicas, son el caldo propicio para que esos políticos criticados los compren el día electoral. Ahí pierde el ejercicio participativo ciudadano y ahí pierden su futuro, como ciudadanos, en su desarrollo social, ambiental y económico. Resultado: tenemos el gobernante que nos merecemos, de los mismos, con las mismas y al final seguiremos en las mismas. Amanecerá, habrá sol, pero nada cambiará.

Una pobre lección más en esta elección: venció el odio hacia un político (Motoa) y volvió, con mayores bríos, a vencer el voto comprado, nunca el voto útil y limpio como lo quieren hacer parecer los vencedores.

COLUMNA DE MANUEL FERNANDO MUÑOZ

CANDIDATOS A LA ALCALDIA Y EL VOTO VITAL

GOTAS DE O2.

POR: MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.

Septiembre 10 de 2007.

manferoz@yahoo.com

La campaña electoral ha cogido forma y vuelo y está en todo su apogeo. Hemos asistido a los primeros foros. El primero celebrado por el Comité de Cafeteros del Valle del Cauca, Capítulo de Palmira y el siguiente, organizado por FORO NACIONAL POR COLOMBIA, Nodo Palmira, realizado en COMFAUNION.
Hasta ahora, los asistentes a dichos eventos han empezado a conocer los programas de cada uno de los candidatos a la alcaldía, a experimentar de cerca su forma de ver al municipio y a conocer quiénes son sus equipos de campaña y, al menos, escuchar sus propuestas y permitirse compararlas entre ellas.
En lo que una gran mayoría de la opinión pública palmirana (aquella que no está comprometida con la politiquería) esta de acuerdo, es que solo dos candidatos representan a esa opinión: DIEGO FERNANDO SAAVEDRA y GIOVANNI STORINO. De los demás, afirman que son los mismos que, elección tras elección se presentan, con la intención de seguir manteniendo el poder de la administración municipal, solo para apropiarse del patrimonio público.
Miguel Antonio Motoa Kuri ha quedado totalmente desenmascarado ante la faz de sus conciudadanos y de él todo se ha dicho y será en las urnas en donde se verificará su aprobación o negación, para que continúe gobernando la municipalidad.
Raúl Alfredo Arboleda Márquez, William Alberto Rodríguez Cabal y William Espinosa Sánchez, representan esa clase polítiquera perversa, y han servido de naipes al primero de los mencionados para aprovecharse de los recursos públicos. Manifiestan en los tertuliaderos y corrillos de la ciudad, que no se desconoce que Arboleda Márquez es el peón de una organización política – el caicedismo – la cual hecho fama y fortuna, inicialmente alrededor de Kiko Becerra (son sus retoños) y después al lado de Motoa Kuri. El grupo caicedista es el principal movimiento político responsable de la crisis que los Palmiranos estamos atravesando: son los reales gestores, impulsores y realizadores de la privatización de los servicios públicos. A ellos les debe los altos precios en las tarifas de servicios públicos; los caicedistas son los mismos que trajeron a ACUAVIVA, URBASEO y EPSA-PHILLIPS. Es de lógica que este grupo de la política local, va a prorrogar, sin temblarles la mano, los contratos a estas multinacionales del negocio de los servicios públicos. El grupo caicedista ya gobernó en un tiempo, bajo otra denominación y vienen cogobernado con los tres últimos alcaldes, siendo socios o cómplices principales en el reparto de las cuotas clientelistas y de la contratación amañada. Arboleda como concejal fue un convidado de piedra. Su actuación en la corporación pública entre los años 2004 y 2007 dejó mucho qué desear: fue un importante encubridor del actual alcalde Castro, nunca propósitivo y siempre negativo en el control político y a la gestión administrativa. ¿Un candidato como Arboleda, es carta de garantía para el próximo 28 de octubre? Sus jugadas sobre el ajedrez, como peón, son su carta de presentación. A Raúl Arboleda lo acompañan en su aspiración de llegar a alcalde, toda aquella jauría de desesperados devoradores del erario, que en otros momentos de sus actuaciones como servidores públicos, han demostrado su incapacidad para administrar. Ojo Palmira.
Respecto a William Rodríguez, nada puede esperar la comunidad de Palmira de él. De su paso por las Empresas Públicas Municipales (subgerente administrativo) y como Secretario de Educación en la administración de Cabal (Kikista-caicedista), sus contradictores afirman que este personaje fue un mal administrador de los recursos públicos y que su fin ha sido y es beneficiarse del patrimonio y de la burocracia municipal, en provecho de su familia.
William Espinosa Sánchez es un hombre venido de abajo, se le reconocen sus esfuerzos por formarse académica y políticamente, pero no puede dejarse de lado que ha sido un político que ha buscado el acomodo con quienes mejor beneficio le prodiguen. Representa a un sector de la tan deprimida y convulsionada comuna 1, en donde es querido y a la vez malquerido. Este sector de la ciudad busca que se le tenga muy en cuenta y se invierta en ella, para recuperar la tranquilidad y el progreso que tanto requiere para sus habitantes.
Fernando Leal y Herney Rivera no muestran fortalezas en sus programas de gobierno, dejan demasiado que desear y realmente no plantean propuestas coherentes y en el caso de Fernando Leal, no hay un ejercicio serio de campaña.
Giovanni Storino fue la primera opción de opinión que tuvo Palmira en 1999. Luego de lograr la tercera votación, se vislumbró como importante para el futuro, pero se apartó del grupo que logró organizar a su alrededor, olvidando a sus electores y amigos políticos. Recibe constantes críticas por su apoyo a Motoa y Castro en las elecciones del 2002 y por supuestos contratos a través de su hermano Giancarlo. Pero es una carta que tiene buen valor.
Diego Fernando Saavedra Paz tiene a su haber la construcción de un programa de gobierno serio, coherente y cohesionado con la realidad del municipio. Después de muchos años de trabajo junto a importantes ciudadanos, academicistas, profesionales, gremios, comerciantes, agricultores, mujeres, jóvenes e industriales, tienen los Palmiranos la opción de escoger la mejor propuesta, que desarrollada de forma transparente, económicamente eficiente, socialmente justa y ambientalmente equilibrada, pondría a Palmira en el transcurso del año 2019, en los primeros lugares del escenario nacional. Para ello, los votantes de Palmira deben ser juicios en la escogencia del alcalde, utilizando con responsabilidad su opción del voto vital, el que da fuerza a la expresión ciudadana y social; deben ir los Palmiranos a las urnas con criterio, sin dejarse engañar y seducir por aquellos candidatos que no están comprometidos con lo importante y que tradicionalmente han estado “amangualados” con la corrupción que ha subdesarrollado al municipio y que soportan sobre sus hombros el mantener vigentes a movimientos y partidos políticos creados para continuar con sus privilegios de “robar” al Estado y, lo que es más peligroso, para recibir el apoyo electoral y económico de los grupos de violencia de la extrema derecha (Convergencia Ciudadana, Cambio Radical, Partido de la U y Alas Equipo Colombia).

Veremos cómo continúa el proceso de campaña. Los palmiranos tienen en Diego Fernando Saavedra Paz, una opción única y especial en estos momentos de incertidumbre, para iniciar la transformación del municipio, en uno verdaderamente repotenciado y comprometido en sacarlo de esa crisis en la que lo tienen sometido los mismos de siempre, que hoy andan con las mismas.

PD.: Rechazo totalmente el atentado contra el candidato a la alcaldía Giovanni Storino y pedimos a las autoridades que esclarezcan los móviles y capturen a los autores, intelectuales y materiales. En los últimos 5 meses he sido en 2 ocasiones amenazado de muerte. Y, en la última ocasión, preferí mantener en silencio dicho ultimátum en razón a que ni las autoridades municipales ni policiales, hacen nada por quienes somos sus críticos y denunciantes. Para ellos preferible nos silencien.

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DERECHO DE PETICION A CONTRALORIA Y PERSONERIA DE PALMIRA

VEEDURIA CIUDADANA
DESPIERTA PALMIRA
Calle 31 No 28 – 13, apto. 403.
despiertapalmiraveeduria@yahoo.com

Palmira, agosto 4 de 2007.


Doctora
LUZ ANGELA MERA COBO.
Contralora Municipal.

Doctor
GUSTAVO MONTEALEGRE ECHEVERRY.
Personero Municipal.
Palmira, Valle del Cauca.


REFERENCIA: EJERCICIO CONSTITUCIONAL DEL DERECHO DE PETICIÓN.

ASUNTO: Queja formulada sobre contratación en la Secretaría de Agricultura, Ambiente y Fomento Empresarial, del Municipio de Palmira, que involucra a la UMMA.

El pasado 8 de junio se recibió por parte de Manuel Fernando Muñoz, un documento contenido en 12 folios y acompañado de un CD ROM que describe contratación adjudicada por el Municipio de Palmira, concretamente en la Secretaría de Agricultura, Ambiente y Fomento Empresarial, del Municipio de Palmira y que involucra a la UMMA. Igualmente, el documento escrito y sin firma, hace relación a contratación adelantada entre los años 2004 – 2006, la que contiene delicadas aseveraciones sobre la forma como se redirecciona desde la etapa precontractual, una contratación que hemos revisado en detalle y que permite presumir una violación al Estatuto de Contratación Pública.

Es el caso del programa de manejo de manejo, separación y aprovechamiento de residuos sólidos que, contratados con La FUNDACIÓN NUESTRA TIERRA, organización sin ánimo de lucro a la que pertenecen las profesionales TATHIANA SARRIA VARGAS y LINA BEATRIZ OLAYA, estas también actúan, cada una y por separado, como personas naturales a quienes les adjudican contratos como tal y con el mismo objeto a desarrollar.

En otras palabras, parecería que existe un claro favorecimiento hacia ciertos contratistas, que contratan objetos similares, en su doble condición de ser
personas naturales y jurídicas. (Ver página 1 y 2 de la denuncia). Verificar el grado de familiaridad existente entre la contratista e integrante de la Fundación Nuestra Tierra, Tatiana Sarria Vargas, con el Jefe de la Oficina de Contratación del Municipio de Palmira JORGE ENRIQUE VARGAS SARRIA.

Caso similar es el del señor CARLOS IVAN CORREA VIVAS, quien es el agrónomo de los contratos contra la hormiga arriera, según contratos 442 y 541, por un total de $27.065.500, oo y posteriormente se beneficia de otros 2 contratos a nombre de la FUNDACIÓN PROSPECTIVA INTEGRAL, por valor de $52132704, oo. En otras palabras, los 4 contratos ascienden a $79.198.204, oo, siendo representante legal de la fundación ALEXANDER MURILLO BALLESTEROS, que según el denunciante, asesora al doctor FREDY HERRERA, (UMMA) con los contratos Nos. 290 y 294.

En la página No. 3, el denunciante expresa que los contratos Nos. 26, 32, 33, 34, 38 y 42, por valor de $104.908.776, oo, son de asesoría ambiental, pero el Plan de Desarrollo no contempla contratar este tipo de actividades, convirtiéndose esta contratación en una simple “nómina paralela”. Tenemos información los veedores, que la nómina paralela que el alcalde Castro González tiene en la actualidad, asciende aproximadamente a 160 personas, que representan el 30% de la planta de cargos oficial del municipio.

En la contratación para apoyo en el manejo de cuencas hidrográficas, un total de 5 contratos, o sea, los números 3, 14, 39, 41 y 45, por un valor total de $179.488.791,oo, son controvertidos por el denunciante, cómo el ingeniero Freddy Herrera (UMMA) actúa como presidente de PRONIMA y PROAMAIME, y expresa que la FUNDACION AMBIENTE COLOMBIA, dirigida por FRANCISCO GOMEZ BARREIRO, tiene como socio al ingeniero forestal GUSTAVO GONZALEZ GUERRA, profesional que participa con apoyo a PRONIMA y PROAMAIME, teniendo como domicilio en certificado en Cámara de Comercio el siguiente: calle 30 No. 28 – 83, oficina 301, que es, nada más y nada menos, en donde funcionan las oficinas de DAR-CVC-SURORIENTE.

Nadie entiende cómo los contratos amañados de residuos sólidos, tienen tanta atención por parte del municipio. Entre el 2004 y 2006 se contrataron $430.609.284, oo en aproximadamente 36 contratos, a un costo promedio de $12 millones de pesos cada uno. PALMASEO, está “recibiendo regalada” tan abultada suma y Freddy Herrera es el interventor de esa empresa de aseo y además es interventor en dichos contratos. Alexander Murillo de PROSPECTIVA INTEGRAL no ejecuta la contratación a él adjudicada por el municipio, sino que LINA BEATRIZ OLAYA y ANDREA POTES se lo ejecutan. El municipio adjudica contratación con una persona y terminan otras ejecutándola, con otros contratos (ver página 4 de la denuncia).

Existen 5 sociedades establecidas para contratar con máxima rapidez; ver los contratos 557-06; 163-06, 234-06; 256-06 y 310-06, todos ellos por valor total de $97.296.576,oo.

En cuanto al manejo de cuencas hidrográficas y contratación dirigida a ese ítem, entre el 2004 – 2006 se contrataron $340.994.791, oo, en 17 contratos.

Señora Contralora y Señor Personero Municipales: ¿cómo es posible que la cuenca hidrográfica del río Nima no haya obtenido beneficio alguno con la adquisición de algunas hectáreas de bosque nativo, y el municipio invierta $340 millones de pesos, que pudieron haber permitir la adquisición de 150 hectáreas de bosque?

Para finalizar, en la página 4 de la denuncia se sintetizan los 13 ítems que deben evaluar ustedes, señora Contralora y señor Contralor, para determinar si esos 45 contratos y convenios, con un valor total de $1.017.940.653,oo, están debidamente soportados en el banco de proyectos de Planeación Municipal; si en las metas del Plan de Desarrollo y Plan de Acción se soportan debidamente; evaluar la real conveniencia de apoyar a empresas privadas como PALMASEO, u otros contratistas, en la prestación de un servicio público que es responsabilidad de empresas privadas, conduciendo a un presunto detrimento patrimonial y/o desviación de recursos; evaluar por qué el impacto que la quema de la caña de azúcar, tan gravoso para todos los palmiranos, solo recibió el apoyo en un solo contratista y con recursos de $15.9 millones de pesos.

Señora y Señor Jefes de los organismos de control municipal: ustedes deben analizar e investigar todas y cada una de las fundaciones u organizaciones sin ánimo de lucro que aparecen contratando en la secretaría de agricultura, para verificar si sus miembros o integrantes también contratan como personas naturales, el mismo u otro objeto a desarrollar; ustedes deben verificar si los contratistas a quienes se les adjudicó contratos como personas naturales y/o como personas jurídicas, ejecutaron ambos contratos, es decir, que hayan ejecutado la totalidad de lo contratado y verificar si los “informes finales” para cada uno de los contratos, corresponden al objeto contratado o por el contrario, verificar si hubo “clonación de contratos”, y con informes de un contrato, se cobren otros no ejecutados.

Es claro que la figura de fraccionamiento de contratos, es evidente en varios de los objetos que se contratan en la secretaria de agricultura, entre los años 2004 a 2006.


Anexos: Documento denuncia en 12 folios soportado en CD ROM.


Cordialmente,




MANUEL FERNANDO MUÑOZ CARLOS ALBERTO FRANCO

cc. 16254151 de Palmira, V. cc. 17062794 de Bogotá, D. C.

COPIA: PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN. COMITÉ PACTO POR LA TRANSPARENCIA DEL ALCALDE. MEDIOS DE COMUNICACIÓN. ARCHIVO.

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EL AFRODISIACO DEL PODER

POR: CARLOS ALBERTO FRANCO S.
Agosto 7 de 2007.

Hay familias en Colombia que con cara ganan y con sello también. Eso me trae a la memoria la historia de la familia del presidente Eduardo Santos (1942 – 1946), de enorme prestigio, liberales de centro, que propietarios del diario EL TIEMPO, tienen siempre cuota asegurada en el gobierno que sea.
Colombia y especialmente sus regiones apartadas, ciudades medianas o pequeñas, siempre giran alrededor de un cacique o gamonal. Así se fortalecieron muchísimos dirigentes liberales y conservadores, en pueblos apartados, donde no se movía una hoja sin su permiso. No hemos avanzado mucho en la modernización de nuestros políticos, que una vez prueban las mieles del poder, jamás quieren abandonarlo. Es adictivo, es una “droga” que produce dependencia, es ese “afrodisíaco” que es imposible no hacerle galanteos y finalmente poseerlo, cueste lo que cueste. Un candidato de CAMBIO RADICAL a la gobernación del Valle del Cauca, que trabajó esa candidatura durante más de 6 meses, tira la toalla y se viene a su natal Palmira, para darnos un ejemplo sobre la forma cómo el poder debe buscarse, luchándolo palmo a palmo contra el que se atraviese: la familia, los aliados, todo el mundo.
¿Qué sucedió con el candidato de CAMBIO RADICAL a la gobernación del Valle? Simplemente, dicen sus amigos, no “pegó ni cuajó” su propuesta de gobierno, genérica, vaga, imprecisa y eminentemente pueblerina. Gastarse tanto tiempo y dinero recorriendo 42 municipios del Valle del Cauca, para terminar “aterrizando” en la plaza de Bolívar de Palmira, más que una equivocación, fue un despropósito, pues el proyecto - antes de nacer - estaba destinado al fracaso. Eso lo sabían todos sus amigos políticos y en ese juego perverso, el concejal Reyes Kuri jugó papel destacado. Una promesa joven y estudiosa de los problemas palmiranos, que lo “formaron” como relevo del “kurilato” mayor de 60 años, que presentó una propuesta de alcalde seria, queda tendido en la lona, pues su primo lo apachurra. Reyes Kuri lo sabía, lo cual no se lo perdonará la historia. Una nueva farsa o comedia a que nos tienen acostumbrados esos políticos marrulleros, que se creen mesiánicos y salvadores del pueblo y de los cuales estamos “mamados”, pues la opinión pública ya no come cuento. A Reyes Kuri, como damnificado, se suman Eduardo Sanguino y el Senador Ramón Elías López, que saben muy bien qué promete el dueño de la finca y finalmente, cómo cumple: “ábranse que ahí voy yo”. Muchos amigos de CAMBIO RADICAL se preguntan si el mandamás trae un programa propio, o adopta el de su pupilo Reyes Kuri. Nadie lo sabe, es todo un misterio. ¿Qué pensaran los candidatos Arboleda, Espinosa y Rodríguez, de ese aliado que “enviagrado” viene a darle sopa y seco a todo el mundo, como lo pregona en público y en privado? Debe existir preocupación entre los caicedistas, que si no “enganchan” pronto a Espinosa, pierden el pan y pierden el queso. De Rodríguez Cabal no hablo, pues está en sus platas: circula en bicicleta estática y no representa poder que amenace a nadie.
La fecha del 8 de agosto produce escalofríos, pues el amenazado, el perseguido, el incomprendido y el salvador de Palmira, se inscribe como candidato de CAMBIO RADICAL a la alcaldía de Palmira. El programa de gobierno del candidato, o es el mismo del primo o es el que no pudo cumplir entre 2001 – 2003, y que pide a su pueblo una nueva oportunidad para poder realizarlo. ¿Aparecerán más planes de vivienda como El Sembrador, hoy profundamente cuestionado por la Contraloría General de la República? ¿Cómo hará nuestro salvador, para salir de tantos impasses en la Procuraduría y la Fiscalía, que pueden colocarlo mañana en un callejón sin salida? Por si mis lectores no conocen del personaje a que aludo, simplemente les expreso que se llama MIGUEL ANTONIO MOTOA KURI.

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VEEDURIA CIUDADANA “DESPIERTA PALMIRA”
CARLOS ALBERTO FRANCO SALAMANCA.
MANUEL FERNANDO MUÑOZ BENJUMEA.

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Palmira, julio 25 de 2007.


Señor
FERNANDO SANCHEZ ZUÑIGA.
Presidente.
Concejo Municipal.
Palmira, Valle del Cauca.


REFERENCIA: RESPUESTA DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA A DENUNCIA D-11-06-0174. Plan de vivienda de interés social El Sembrador, Palmira (Oficio 80761-2728 de julio 13 de 2007)


La Contraloría General de la República – CGR -, avocó en su momento la queja formulada por los veedores William Marmolejo, Carlos Alberto Franco y Manuel Fernando Muñoz, en relación con múltiples irregularidades en la planeación, construcción y financiación del proyecto de vivienda “EL SEMBRADOR”, en sus dos etapas.

De la lectura del documento adjunto (11 folios), el Concejo Municipal podrá informarse a cabalidad, sobre fallas protuberantes en la planeación del proyecto, atribuibles a la Oficina de Planeación y la Curaduría Urbana. Igualmente, hubo transgresiones al numeral 3º. del artículo 27 de la Ley 80/93, pues el municipio celebró 6 convenios de construcción entre los años 2002 – 2003, durante la gestión del alcalde Miguel Motoa Kuri, “sin contar con el concepto de la autoridad ambiental competente y el desarrollo de la totalidad de los diseños requeridos para la implementación del proyecto, especialmente los relacionados con el manejo de aguas de escorrentías superficial, de riego y pluviales en el entorno topográfico y físico de Alto Papayal, imprevisión que ya ha generado inundación de las viviendas de la zona sur occidental de la urbanización (carrera 21, calles 18 a 20)” (Trascrito del original, Pág. 8).

Inversiones cuantiosas que debieron ejecutar el municipio y/o ACUAVIVA, no se llevaron a cabo y, hoy la administración municipal enfrenta una multa de la CVC en cuantía de $120 millones de pesos. Quién lo creyera: el Municipio de Palmira actuó como urbanizador pirata.

Igualmente, el informe de la CGR ha sido remitido a la Contraloría Municipal, solicitando una revisión de fondo, pues quedan bastantes aspectos de potencial importancia pendientes de investigar, en un plan de 1600 viviendas contratadas. Entre otros, hay aspectos técnicos muy delicados a que alude la CGR y que resumidamente consisten en deficiencias constructivas y de acabados en la mampostería estructural de muchas

viviendas; humedades al interior de las mismas; incongruencia de cantidades de obra entre viviendas tipo único y su mayor costo de unas respecto a otras; carencia y falta de instalación de algunos elementos (puertas, rejas, etc.).

Es muy delicada la situación de muchas viviendas, que ampliadas en sus segundos pisos, utilizan sistemas estructurales disímiles al original del diseño y construcción, evidenciándose falta de control e interventoría del municipio y la curaduría. Construcciones hasta de 3 pisos, cuando solo el diseño permite 2 pisos, sin estudios de suelos y violando normas del Código Antisísmico, colocan en alto riesgo dichas soluciones habitacionales, ante eventos tales como temblores o terremotos. Ya en una visita del Viceministro de Vivienda, este señaló esos hechos y desconocemos si el Municipio los ha enfrentado.

Es particularmente inequitativo e injusto, que muchos adjudicatarios de ese plan hayan tenido que asumir de su propio pecunio, costos adicionales de obras de urbanismo, y más preocupante es el abandono de viviendas, que no han sido usadas desde su terminación y entrega, las que se encuentran en vía de deterioro, siendo a la vez saqueadas.

Si bien es cierto, la CGR ha corrido traslado de estos hallazgos a la Procuraduría General de la Nación, creemos conveniente que el Concejo Municipal de Palmira ejerza un control político de fondo sobre la planeación y el urbanismo de la tercera etapa de El Sembrador, hoy en proceso de inicio, pues sería imperdonable seguir repitiendo crasos errores en planes habitacionales, que terminamos pagando con altos impuestos, todos los palmiranos.

El “mercado negro” de formularios de solicitud de adjudicación de subsidios está siendo aprovechado por directorios políticos uribistas, que comprometen el simple trámite de vinculación de información, para acceder a la financiación del gobierno nacional, cuando este debe realizarse directamente ante las cajas de compensación familiar. Ya conocemos los palmiranos que un representante a la cámara en el año 2002, obtuvo 18 mil votos en Palmira, mientras la ciudad era “inundada” meses atrás por más de 40 mil formularios, creando expectativas políticas directas que direccionaron el voto de muchos sufragantes.

Si al “perro no lo capan dos veces”, esperamos como veedores ciudadanos, que la actual gestión administrativa del alcalde Castro, que tiene gran culpa en que el plan habitacional El Sembrador nunca hubiera sido corregido, con tantas falencias detectadas por la veeduría ciudadana, la Contraloría Municipal y corroboradas por la CGR, las mismas no continúen presentándose a futuro.

No entendemos que en 6 años (2002 – 2007) el Concejo Municipal de Palmira no haya practicado un control político de fondo, a un plan habitacional que ha costado $10 mil millones de pesos (con recursos propios) y $15 mil millones en subsidios del orden nacional. Si de nuevo aconteciera lo anterior en planes de vivienda similares, sería imperdonable que los recursos públicos municipales se despilfarraran de tal manera, perjudicando el erario, a los beneficiarios de los planes y a los vecinos que terminan afectados.





Anexo: 11 folios.



Cordialmente,



CARLOS ALBERTO FRANCO S. MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.
Arquitecto Veedor. Veedor



COPIA: Ministerio de Ambiente y Vivienda. Contraloría General de La República. Procuraduría General de La Nación. Auditoría General de La República. Contraloría General Gerencia Departamental del Valle. Alcalde de Palmira. Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción. Medios de comunicación Local y nacional.

LA INSEGURIDAD RONDA EL 1 2 3

GOTAS DE O2.

POR: MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.
JULIO 11 DE 2007.

Con bombos y platillos, discursos y voladores, toda la clase política del municipio, sin excepción, en pasados días se dedicó a alardear, por toda la ciudad, de ser los autores intelectuales y de hecho, de el nuevo sistema de seguridad que se implementará en el área urbana, para “acabar” con la inseguridad en Palmira. Hemos recibido en la Veeduría Ciudadana, de la Oficina Asesora Jurídica del Municipio de Palmira la comunicación CPC 371 de julio 4 de 2007, en la que se nos comunica que han declarado desierta la licitación pública NO. MP-015-07 y que se ordena la apertura de la contratación directa, mediante convocatoria pública, para contratar el ya famoso sistema de seguridad 1 2 3 que funciona, desde hace muchos años, en varios municipios del país. Recordemos que la Administración Municipal firmó el convenio ínter administrativo No. 156 el 22 de diciembre de 2006, con la Nación – Ministerio del Interior y de Justicia-Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana – por $1.834´840.920,oo, para “el suministro, instalación, montaje, prueba, puesta en funcionamiento, garantía y mantenimiento del número único de seguridad 123 y un circuito cerrado de televisión (CCTV), con video y control en tiempo real, que involucre equipos activos y pasivos en la ciudad de Palmira, con centro de control y monitoreo en el municipio”.

La Administración de Palmira, atendiendo el trámite legal y precontractual, dio inicio al proceso de apertura de la licitación pública MP-015-07, a la cual se presentaron atendiendo la invitación a ofertar y adquiriendo los pliegos de condiciones, según la comunicación CPC371/07, 3 oferentes, a saber: la Unión Temporal SIS-EGR, limitada; C.I. ADCOM, S. A. y la Unión Temporal SIS-PALMIRA. El Comité Evaluador del Municipio, expidió un informe sobre los resultados de la evaluación practicada inicialmente a las propuestas de los 3 ofertantes. En dicho informe, el Comité Evaluador manifiesta que las 3 propuestas no pasan el examen y por tanto el proceso no puede continuar, pues esas ofertas no están habilitadas por no cumplir los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones, por tanto, la licitación pública debe declararse desierta y que el proceso contractual debe continuar de forma que el contrato objeto sea adjudicado de manera directa.

Debo manifestar que no conozco los pliegos de condiciones. Tampoco sé de los ofertantes. Mucho menos estoy al tanto de los integrantes del Comité Evaluador que examinó las propuestas. También debo afirmar que no conozco si el municipio creó ese comité técnico con profesionales idóneos, con los perfiles requeridos en la licitación y con la experiencia para evaluar, en una licitación pública, dicha área tan compleja por la tecnología a implementar (Por la experiencia que tengo en el seguimiento de la contratación del municipio, no creo que en la administración municipal existan profesionales para examinar y evaluar de manera técnica, este tipo de ciencias aplicadas de la electrónica y de los sistemas, esencialmente). Vale la pena que el doctor Solís Ovidio Guzmán Burbano, el diligente Jefe Asesor Jurídico de la alcaldía y experto en adjudicaciones de contratación directa, nos de a conocer los nombres, las profesiones y la experiencia de cada uno de los miembros de dicho comité evaluador. En mi buzón electrónico espero la respuesta.

¿Por qué el Comité Evaluador del municipio de Palmira declara no admisibles las propuestas de los 3 oferentes? Las razones que este Comité expuso son: 1/. Que AD COM, S. A., no demostró experiencia suficiente en la realización de este tipo de obras de infraestructura y comunicaciones. Las otras 2 propuestas, UT SIS EGR y UT SIS PALMIRA, no tuvieron inconveniente en este punto. Y 2/. Que AD COM, S. A., UT SIS EGR y UT SIS PALMIRA, no cumplen con el requisito establecido en los pliegos de condiciones, respecto al “personal profesional”, debido a que el proyecto requiere de profesionales en las áreas de la ingeniería de sistemas, ingeniería electrónica e ingeniería eléctrica. Ninguna de las 3 propuestas presentaron en sus ofertas profesional del área de la ingeniería de sistemas y que repetían profesionales de las otras dos áreas, lo cual, según la resolución que declara desierta la licitación, no se puede repetir con más de 2 ingenieros con la misma profesión. (UT SIS EGR, presentó 3 ingenieros electrónicos y 1 ingeniero eléctrico, al igual que UT SIS PALMIRA y AD COM que presentaron a 4 ingenieros eléctricos c/u).

Los cargos para estos profesionales en el proyecto son los siguientes: 1 gerente de proyecto, con 5 años de experiencia y disponibilidad total. Los demás cargos son para Jefes de Proyectos 1, 2 y 3, que requieren con experiencia de 3 años y 50% de disponibilidad de tiempo en el proyecto. Valdría la pena conocer si los profesionales relacionados por los ofertantes tienen especializaciones o magísteres o doctorados en sistemas. Aunque, no creo que sea óbice para que el Comité Evaluador, que supuestamente tampoco tiene el perfil, pueda declarar desierta una licitación pública como esta - tecnológicamente por fuera de los conocimientos de los integrantes del Comité - bajo esa premisa.

En la Administración Municipal son expertos en contratación directa. Han adquirido vasta especialización realizando contrataciones de menor cuantía, con profesionales de áreas tan distintas al objeto contractual a ejecutar. Miles de millones de pesos en centenares de contratos adjudicados de manera directa e irresponsablemente, son el bagaje con que cuenta la oficina asesora jurídica y su comité de adjudicaciones, para contratar a dedo. Se conocen zooctenistas contratando elaboración de encuestas industriales; contadores ejecutando contratos de salud mental y prevención del embarazo; ingenieros agrónomos dirigiendo la secretaria de desarrollo urbano, construcción de vivienda y de parques; alguna abogada dirigiendo la secretaria de salud y recientemente un contador planeando el desarrollo del municipio, solo para citar estos casos, existen centenares.

Llamo la atención del Ministerio del Interior y de Justicia, del Fondo de Seguridad y Convivencia Ciudadana, de la Procuraduría General de la Nación y del Director del Programa de Lucha Contra la Corrupción, para que intervengan y prevengan este seguro adefesio que se cometerá en Palmira, cuando se le adjudique el contrato del nuevo sistema de seguridad, a un importante amigo del dominante grupo politiquero de la ciudad, seguramente de profesión periodista o sembrador de peces o bacheador de vías, mientras la oleada de asesinatos (somos la 3ª. ciudad más violenta del país y la 4ª. en Latinoamérica), robos y atracos reinan en Palmira.

manferoz@yahoo.com

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COLUMNA DE MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.

EL 5 DE JULIO DE 2007, EN COLOMBIA.

GOTAS DE O2.
POR: MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.
JULIO 09 DE 2007.

El día jueves 5 de julio de 2007 es una fecha que quedará en la historia de Colombia. Evidentemente, la movilización de millones de compatriotas en todas las ciudades y pueblos de la Patria para protestar y rechazar el secuestro y la violencia, como también para exigir la devolución de los cuerpos sin vida del mayor Guevara y de los 11 diputados del Valle del Cauca asesinados en cautiverio, es el mayor golpe político propinado a las FARC, golpe que se lo ha aplicado el mismo pueblo colombiano, aquel al que dicha organización guerrillera dice defender. Es decir, el pueblo en su soberanía les deslegitimó total y contundentemente.

Las mayorías de los participantes en las marchas clamaron por el acuerdo humanitario, que le permita a los 3143 secuestrados regresar a la vida, a la libertad, sanos y salvos. Es cierto que la experiencia vivida en aquel despeje del Caguán, bajo el gobierno del presidente Pastrana, sirvió para que las FARC hicieran de las suyas: se fortalecieran y se agruparan, que se tomaran por su cuenta la justicia, la ley y el orden en esa zona del país, bajo la mirada impasible del gobierno de entonces. Si a los paramilitares se les permitió congregarse en una zona como Santa Fé de Ralito, no en un área de despeje sino en una zona vigilada por el gobierno de Uribe Vélez, también es cierto que esta organización extremista de derecha – AUTODEFENSAS y/o PARAMILITARES –, concebidas bajo la óptica de los factores de poder dominantes en el escenario de la República, no iban a colocar en dificultad al gobierno nacional para asentarse en ese sector rural, el cual era, y sigue siendo, de su dominio militar. Cosa contraria sucede con las FARC. Según el presidente Uribe, a esta organización guerrillera se le tiene que perseguir, acosar y eliminar, a toda costa. Entonces, ¿bajo qué premisa pueden estos subversivos llegar a algún sector del país, a sentarse y dialogar con los interlocutores que el gobierno facilite, con el fin de lograr un acuerdo humanitario, que traiga a los secuestrados a la libertad? No queda duda, debe ser en una zona que les garantice, tanto a estos como a los secuestrados, la tranquilidad de la movilización. Pero el gobierno, obviamente, no puede entregar ese despeje sin condiciones. La seguridad a los municipios de Pradera y Florida – vieja zona roja por la presencia guerrillera desde 1960 – debe ser prioritaria. Pero además, debe existir presencia y veeduría de los países amigos, Francia, España, Suiza y Venezuela. Históricamente desde Pradera en el Valle del Cauca, por ese corredor de la cordillera central y hacia el sur, entre los departamentos del Tolima, Cauca, Huila, Nariño, Caquetá y Nariño, la presencia de las FARC ha sido mayor a la presencia del Estado. Ha sido una zona permanente de despeje.

Esta zona de encuentro, que no sería mayor a 45 días, es la única posibilidad de traer a la libertad, a la vida, sanos y salvos, reitero, a Enmanuel, a Ingrid, a Clara y a todos y cada uno de los 3143 secuestrados. Y, podría ser también la opción de dejar sentadas unas bases políticas que permitan el inicio de unas conversaciones de construcción de una agenda para la paz, entre el actual gobierno y esa organización insurgente. Todo es posible, si hay disposición de dejar a un lado odios y venganzas. Priman la vida y el futuro del país.

Rechazo con todo respeto, la opinión de muchos colombianos que piensan y creen que no debe haber cesión de esa área como zona de encuentro, y que manifiesten, que la vida de los secuestrados debe terminar en las selvas colombianas. No es posible que no tengan sentimientos y dolor por las vidas ajenas. No puede ser posible que no les importe que los plagiados mueran en cautiverio.

De igual manera, rechazo la baja y perversa respuesta que el ministro del Interior y de Justicia colombiano, Carlos Holguín Sardí, dio en Cali al discurso que la niña de 13 años de edad, Carolina Charry - hija del diputado asesinado, Carlos Alberto - hiciera el día de la marcha. Ella, en su inmenso dolor por la pérdida de su padre y, con sentimientos encontrados, después de rogar durante tantos años al gobierno de Álvaro Uribe y al jefe guerrillero TIROFIJO por la libertad de su papá y demás compañeros y no encontrar respuesta diferente a la de saberlo muerto, entiende que ambos son responsables de la muerte de su progenitor, por ser hombres tercos, tozudos, obstinados y especialmente cargados de odios recíprocos. “Por la negligencia demostrada”. Esa una decisión que el energúmeno ministro Holguín Sardí nunca podrá modificar, incluso ante centenares de miles de colombianos, que igual piensan.

Será la historia la que demostrará a las futuras generaciones quién tuvo la razón y será ella juez implacable en señalar las responsabilidades que le correspondan a cada uno de los actores de los sucesos que hoy vivimos. La historia es inflexible. Su juicio será implacable.

Queda mucho por recorrer a los colombianos para lograr la paz. No va a ser posible, seguramente, bajo este mandato presidencial, que se logre retomar la agenda de negociaciones. Tenemos mucho por aprender y experimentar en torno a la guerra y del conflicto armado interno. Por naturaleza somos guerreros y valerosos. Nos resta aún, desprendernos de tantos odios y rencores, que nos vienen polarizando en extremos distantes y muy especialmente, debemos aprender a ser tolerantes.

¿Tendrán nuestros hijos y nietos un país en paz y armonía, para hacer sus vidas?

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EL 5 DE JULIO DE 2007, EN COLOMBIA. MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.

COLUMNA DE MANUEL FERNANDO MUÑOZ

PEQUEÑOS HOMBRES, GRANDES EN ODIOS

GOTAS DE O2.
Por: MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.
Julio 2 de 2007.

Lamentable y execrable el crimen cometido contra los 11 diputados a la asamblea del Valle del Cauca, secuestrados hace más de 5 años por las FARC. El pueblo colombiano, sin excepción, rechaza y repudia este bárbaro asesinato.
Dicho desenlace era crónica de muertes anunciadas. También están preavisadas, no solo la de Ingrid Betancourt y de Clara Rojas, sino la de Gechem, Jara, Lizcano y de todos y cada uno de los militares y ciudadanos colombianos secuestrados, al igual que la de los “gringos” en poder del grupo guerrillero armado.
Cómo no van a ser muertes preavisadas, si nuestro presidente Uribe se la pasa ordenando a gritos todos los días a las tropas, que vayan y rescaten a los secuestrados. Con esas ordenes Uribe aumenta el lastre sobre el cuello de cada secuestrado, para que pasen al umbral del más allá, sin tener la oportunidad de decidir por su propia vida.
Han sido insignificantes los inmensos esfuerzos cumplidos por los familiares de los plagiados, como también han sido vanos los realizados por la comunidad internacional, especialmente los países amigos de Europa. La respuesta solo se puede encontrar en la tozudez y terquedad de dos hombres como el presidente Álvaro Uribe y el jefe de las FARC, Manuel Marulanda, alias “tirofijo”, quienes han sido inferiores al respeto por la vida de seres humanos, vidas que de una u otra manera, dependen de ellos. Ninguno de los dos hombres han sido capaces de propiciar un entendimiento para encontrarse en un sitio y dialogar, al menos, convenir un acuerdo humanitario, que le permita a quienes están secuestrados desde hace 10 años regresar a sus hogares, vivos, libres y en paz. Abrir un espacio entre los municipio de Pradera y Florida en el Valle del Cauca, por 45 días, no le dará ventaja a ninguno de los actores de la guerra. Ese espacio, sería la única oportunidad que tendrían nuestros compatriotas para regresar al encuentro con la vida y sus familias. Una zona territorial que podría contar con la veeduría de los países comprometidos en este proceso, quienes garantizarían al gobierno nacional que ahí solo habría diálogos sobre acuerdo humanitario y ninguna otra actividad adicional, ni de las fuerzas armadas colombianas y mucho menos de las guerrillas de las FARC.
Hoy por hoy, los operativos militares para recuperar a los secuestrados, políticos, militares o civiles son un crimen, crimen que cometen ambos combatientes y es de estos, la responsabilidad. La experiencia es trágica: la del gobernador de Antioquia, Guillermo Gaviria y la del ex ministro de la defensa nacional, Gilberto Echeverry, muertos en operativo de rescate militar. Ahora estamos viviendo la de los 11 diputados del Valle y mañana será la de quién o quiénes?
El gobierno nacional no puede continuar mintiendo, ni al país ni a la comunidad internacional sobre el regreso de Fernando Araujo – hoy canciller de la República – y del agente de la policía, John Frank Pinchao: ellos se escaparon por sus propios riesgos y medios de las FARC. El gobierno NUNCA los rescató. Por otro lado, mintió Uribe Vélez al afirmar públicamente, que el grupo guerrillero se comunicó con los familiares de los diputados para informarlos de que ellos los habían asesinado, afirmación que fue inmediatamente desmentida por los mismos familiares y su vocera: Fabiola Perdomo. El gobierno nacional se ha acostumbrado a tender cortinas de humo ante la opinión pública nacional, cada que se presentan hechos que son demostraciones de incapacidad e incompetencia en el manejo de nuestros asuntos. Son demasiadas las contradicciones y mentiras que escuchamos a diario de los miembros del ejecutivo nacional. Esto no puede continuar, el país entero debe reclamar y rechazar esta actitud asumida por el gobierno.
Mientras la injusticia y la inequidad continúen como actoras principales de la vida social colombiana; mientras la brecha entre ricos y pobres sea cada vez mayor y mientras el gobierno legisle en beneficio de los grandes capitales y en contravía de los intereses colectivos, existirá la guerra, pues esos elementos son los ingredientes para que el conflicto se eternice en nuestra Patria.
Que acaben los muertos por la violencia. Que la equidad y la justicia sean los ejes fundamentales para librar a Colombia de la guerra. Que los secuestrados regresen a sus familias, libres, vivos y en paz. Que el presidente ÁLVARO URIBE VÉLEZ y el jefe guerrillero Manuel Marulanda, depongan sus odios y venganzas personales y propicien el acuerdo humanitario, que sea óbice para reiniciar los diálogos de paz. Que todos los colombianos nos reconciliemos con el compromiso de construir una Patria digna, justa socialmente y con desarrollo económico. ¡Tenemos con qué!
No más gobernantes cargados de odios y violencia en sus mentes e ideas. No más violentos e irresponsables deambulando por las selvas de Colombia, generando dolor y sufrimiento. La historia será el juez implacable para el presidente de la república ÁLVARO URIBE VÉLEZ y para el jefe guerrillero Manuel Marulanda.

VIDA Y LIBERTAD PARA INGRID, CLARA Y TODOS LOS SECUESTRADOS

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ESCUCHENOS EN RADIO LUNA, “OJO PALMIRA”
DE LUNES A VIERNES, A LAS 2 P. M.

COLUMNA DE CARLOS ALBERTO FRANCO

SOCORRO EN SU LABERINTO

POR: CARLOS ALBERTO FRANCO.
Junio 28 de 2007.

Como “El General en su laberinto”, esa vibrante novela del libertador Bolívar escrita por García Márquez, la dirigente liberal Socorro Bustamante atraviesa su drama. Ella, como política retirada en sus cuarteles de invierno, aspiró de nuevo a servirle a su Partido, y en una decisión audáz enfrentó a José Arlén Carvajal, disputando la candidatura única a la Gobernación del Valle. El margen que obtuvo de victoria sobre este último no excedió los 3 mil votos, sobre un total apróximado a los 70 mil votos entre ambos. Parecía que todo marchaba sobre rieles, pero un bloque mayoritario de liberales vallecaucanos desestiman ese resultado y se pronuncian – si no abiertamente contra su candidatura única –, dejando abierta la posibilidad de construir alianzas estratégicas con otros candidatos, propiamente no del Partido Liberal vallecaucano. Desconozco las rencillas y desconfianzas, los amacises y conciliábulos de un partido que viene en crisis desde la primera derrota de Serpa, hace 10 años. Lo único que podría asegurar es que Socorro tiene que demostrar sus dotes de líder y hacer regresar al redil a sus colegas de ayer, sin los cuales su gobernación está francamente envolatada.
Mientras en el Valle vive esa azarosa situación, en Palmira la situación política para su grupo no es menos crítica. Recientemente el Directorio Municipal Liberal escogió, en una elección acorde con los lineamientos que trazó la Dirección Nacional Liberal, al candidato único a la alcaldía de Palmira: WILLIAM ALBERTO RODRÍGUEZ CABAL. Equivocada decisión, que poco le aporta a la plaza roja de Colombia, que desde hace tiempos está huérfana de poder. En asunto tan vital no es posible equivocarse en la escogencia de quién dirija al municipio, en los próximos 4 años. Rodríguez Cabal representa al más aventajado maestro en el arte de manejar la politiquería y la contratación, pues como concejal veterano de mil batallas – perteneciente en otras coyunturas a Cambio Radical y a Convergencia Ciudadana –, no le garantiza de manera alguna al liberalismo regresar al poder. Rodríguez Cabal, como todos los 19 concejales de Palmira, ha formado parte de esas coaliciones políticas perversas, que hoy son liberales, mañana son uribistas y luego nadie sabe en qué terminan, aunque los Kuri siempre las manejan trás bambalinas. Los viejos liberales palmiranos, aquellos mayores de 55 años, jamás votarán por un candidato que no les garantiza pulcritud, ética, buen gobierno, firmeza y que ha estado en el ojo del huracán por su inveterada costumbre, de colocar a su familia en los cargos del Estado y aprovecharse de dicha situación, nada más y nada menos que en ACUAVIVA, empresa de servicios públicos en la cual su esposa es la jefe de control interno. Gajes del poder direccionados por Motoa, ordenados por Castro el alcalde, avalados por Socorro y sus 2 concejales y usufructuados por Rodríguez Cabal.
Alternativa Liberal Popular, la agrupación que “chalanea” Socorro Bustamante y Janeth Restrepo, cargarán a sus espaldas al “pastor” evangélico William Rodríguez Cabal, quién ni corto ni perezoso se hizo a un aval que no le cuesta mucho, como si le costará a Socorro, que dio un salto al vacío al apoyar a un candidato que carece de carisma y que enterrará los escasos atisbos de reposicionamiento liberal que, en las actuales circunstancias pudo tener el Partido de Orejuela Bueno. Ante el avance de Arboleda Márquez (caicedismo) y la “aterrizada” en Palmira de Miguel Motoa Kuri, las posibilidades de Rodríguez Cabal tienen menos “chico”, que un prostíbulo en la plaza de San Pedro en Roma. Seguro que regresará de nuevo a su cúrul en el Concejo. Socorro quedará libre de apuntarse a una nueva carta y “colorín colorado”, este cuento se ha acabado.

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COLUMNA DE MANUEL FERNANDO MUÑOZ

LOS MERCANTILISTAS Y TRAFICANTES DEL AGUA DE LOS PALMIRANOS.

GOTAS DE O2.
POR: MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.
Junio 26 de 2007.

Todos los palmiranos han padecido como usuarios de ACUAVIVA, en los 10 años que esta empresa lleva operando el acueducto y el alcantarillado municipal. No puede dejarse de reconocer que la calidad y responsabilidad del servicio que presta esta empresa es bueno, pero al igual es muy importante destacar que esta compañía, por su monopolio en la prestación de dichos servicios, ejerce su operación con exceso de abuso y arbitrariedad unilateral, en contra de sus usuarios.

Lo que la sociedad palmirana debe reprochar y condenar, es la …“absoluta negligencia del municipio de Palmira para vigilar y defender los intereses que como socio de la misma posee”…, intereses que son, ni más ni menos, los intereses de todos los palmiranos, dueños de la infraestructura del sistema de acueducto y alcantarillado. Esa negligencia comprobada en la última auditoria de la Contraloría Municipal, es la real capacidad de incompetencia e irresponsabilidad, no sólo del actual alcalde Castro, sino de las administraciones de los alcaldes Calle y Motoa, junto a sus concejales.

Es indiscutible que ACUAVIVA no tiene la culpa de la privatización del agua en Palmira. Esta firma comercial se creó por la incapacidad, incompetencia, desconocimiento y falta de responsabilidad – política, técnica, social, económica y de visión de negocios – de la clase política dirigente palmirana, quienes terminan beneficiando de un gran negocio a una transnacional francesa y perjudicando al pueblo palmirano.

Las EMPRESAS MUNICIPALES DE PALMIRA – EMPALMIRA -, fueron bien administradas hasta el año 1991, a pesar de las dificultades en el funcionamiento de las plazas de mercado y del matadero, ésta empresa generaba utilidades. Las estadísticas financieras de EMPALMIRA se desdibujan desde 1992 cuando empieza a producir y a arrastrar pérdidas, propiciadas por una gran corrupción dentro de la empresa y por la dirigencia política local. Entrada en vigencia la Ley 142 de 1994 – esa hoy fatal ley de los servicios públicos – que favorecía la privatización de la prestación de esos servicios en aquellos municipios en que sus empresas públicas estuvieran presentando problemas operativos, económicos y administrativos, fue pues la “tabla de salvación” de los incapaces políticos palmiranos: privatizaron los servicios del agua y alcantarillado, comunicaciones, alumbrado público, aseo y disposición final de basuras. Cerraron el matadero y dejaron al municipio la administración de las plazas de mercado. Acabaron con EMPALMIRA.

Llama poderosamente la atención la falta de estudios respecto al tema, la nula visión y de capacidad de negocios, de los dirigentes que concibieron los proyectos de acuerdo municipal, con los que el alcalde de entonces Guillermo Cabal Vélez y sus concejales privatizaron esos servicios. Es totalmente carente de conocimientos e investigación el concejal motoísta, Edgar Gustavo Arias Afanador en las consideraciones de la ponencia que presentó al proyecto de acuerdo, con la cual dio el primer si a la privatización del agua en Palmira. El informe de la Comisión IV del Concejo Municipal (integrada por los concejales Eduardo Alfonso Correa, Oswaldo Díaz y Henri Caicedo), es solo un documento de soporte jurídico, en el que tampoco se visualiza el potencial negocio que tienen entre sus manos y que están entregando a empresarios privados. Una curiosidad que llama la atención, es al inicio de un renglón de dicho informe en el que aparece la pregunta ¿QUÉ ES LYSA?, sin que exista en los párrafos anterior o posterior consideración o respuesta alguna a esa pregunta, lo que indica que “ya estaba cocinada” esa privatización y que el beneficiado era LYSA. No queda duda ninguna.

Los políticos palmiranos: Guillermo Cabal Vélez - con su jefe Manuel Francisco Becerra – (hoy caicedismo: Jorge y Julio), Miguel Motoa Kuri, María del Socorro Bustamante, Gustavo Cataño José Antonio Calle Forero y los concejales: Libardo López, Iván Eusse, Luís Eduardo Mendoza, Eduardo Alfonso Correa (pidió perdón públicamente y viene trabajando en la recuperación de esta empresa para el municipio), Henry Caicedo, Jairo Quintero, William Espinosa, Janeth Restrepo, Francisco Pinilla, Oswaldo Díaz, Alfredo Rodríguez, Antonio Ospina Carballo, Edgar Gustavo Arias, Pedro Nel Ospina, Ramiro Echeverry, Medardo Mójica, Luís Alfonso Castillo Bedoya, entre otros, fueron quienes entregaron a EMPALMIRA a manos de los empresarios privados (LYSA, TRANSTEL, EPSA-PHILLIPS Y PALMASEO), favoreciéndose todos ellos en esos grandes negocios.

La mayor beneficiada del negocio del agua fue la transnacional francesa LYONAISSE DES EAUX, quien con solo US $205 mil dólares de capital inicial, obtuvo el 48% de las acciones de ACUAVIVA. El municipio de Palmira, el otro socio, participa con la nada despreciable suma de US $41.571.000 dólares – capital 200 veces mayor al aportado por LYSA – y, mientras los franceses se llevan alrededor de US $2.460.000 dólares por año de Palmira a su país Francia, a los palmiranos sólo le quedan US $660 mil dólares por anuales por concepto de arrendamientos. ¡Si los pagan! Es decir, los franceses obtienen en el negocio un 98,59% de utilidades, mientras en Palmira sólo queda el 1,41% de ganancias por arriendo. Tremendo “negoción” que los políticos palmiranos le entregaron a los venidos de Francia. ¡Así quién no negocia!

Queda la preocupación de los comentaristas por las constantes criticas, quejas, rabias, maldecires, etc., de la ciudadanía por los abusos y extralimitaciones de ACUAVIVA, aunque pareciera que el pueblo no alcanza a comprender que la culpa es de esa clase política que hoy está pidiéndole otra vez su voto para que los elija, ya sea como alcalde o como concejales o diputados o gobernadora. Y, es ahí en donde también radica la inquietud por visualizar si, en las próximas elecciones, que en octubre venidero se llevarán a cabo, van a reelegir a sus propios y permanentes verdugos, o al fin se les va a dar el castigo merecido, renovándolos por una nueva dirigencia política seria, responsable, comprometida y políticamente cohesionada con las necesidades del pueblo palmirano.

Agradezco al ingeniero MARIO ALEJANDRO PÉREZ RINCÓN, sus aportes para esta columna.

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COLUMNA DE NAPOLEON ROJAS.

COLUMNA DE NAPOLEON ROJAS.

CIUDAD REGION
PLAN ESTRATEGICO PRODUCTIVO DE SEGURIDAD Y RIQUEZA PARA PALMIRA Y LA REGION

Por: NAPOLEÓN ROJAS

naporrojas@hotmail.com

El estado a nivel municipal debe y puede cumplir un papel activo y determinante a favor de aquellos que en la estructura social y económica se hallan en desventaja. Gracias a esa acción pública orientada mediante un plan estratégico, se propicia el bienestar y la felicidad de los sectores sociales más vulnerables.

La controversia sobre como hacer y dirigir esta acción de gobierno, simplemente se refiere a cuales son los instrumentos idóneos de seguridad social, económica, ambiental y de lo público. El marco o espíritu de estos instrumentos, al cual pretendo referirme a grandes rasgos, es el que deberán usar Alcalde y concejales a propósito de la CIUDAD REGION; y no requiere, no admite mayor discusión, que la de su alcance territorial.

Dicho distinto, la única manera para que la ciudad progrese integralmente, y sobresalga en Colombia por su pujanza y desarrollo y sus habitantes tengan seguridad y bienestar, es que asuma un modelo de desarrollo que trascienda sus fronteras y ubique la ciudad en una posición de comando y liderazgo en la región.

El viejo eslogan de Palmira para los palmireños debe ser cambiado por uno que interprete su actual característica de ciudad cosmopolita y atraiga inversión y riqueza de otras circunscripciones territoriales.

Si la clase dirigente no cambia el rumbo del desarrollo de Palmira y continua con el actual modelo de visión corta, limitado territorialmente a su geografía y circunscrito, como ocurre actualmente, exclusivamente a un plan de vivienda desarticulado de los instrumentos del progreso, estará encerrándose en su atraso y pobreza, en contravía de la tendencia general hacia la apertura, que si proyectan ciudades de gran avanzada como Bogota o Medellín.

En tal virtud, la acción de gobierno y la inversión pública de Palmira, debe dirigirse a crear circunstancias propicias para que la ciudad se convierta en imán de la riqueza de su entorno. He aquí algunos lineamientos para este propósito:

A- Manejo correcto de las finanzas municipales reduciendo gastos, construyendo ahorro y priorizando la inversión, para no disparar pequeñas obras y contratos en regadera, que no permiten ejecutar grandes obras de uso regional masivo.
B- La inversión social que se ejecute, debe estar mentalizada para Palmira y la región
C- Las obras publicas como Hospitales, Escenarios deportivos, Matadero de ganado, Central de abastos, y Terminal de transporte, para citar algunos ejemplos, deben ser construidas pensando su uso para Palmira y la región.
D- Política de estímulos tributarios atrayente de industria y comercio.
E- Politicas y ejecuciones para el establecimiento de un comercio local competitivo.
F- Amoblamiento o embellecimiento de la ciudad.
G- Eventos deportivos y recreativos como la feria internacional de la agricultura.
H- Coordinar con los Alcaldes de los Municipios vecinos el marco legal para establecer la asociación metropolitana de municipios y acceder a programas conjuntos de mejoramiento de vías de comunicación, estímulos económicos para el transporte de estudiantes a colegios y universidades de Palmira, planes de servicios públicos, deposito final de basuras, acciones conjuntas para la conservación de los recursos naturales como nacimientos de agua en el páramo de las hermosas

Ejemplo de beneficio para Palmira con una obra de interés regional:

Veamos: Si ponemos coto al despilfarro en la salud, y se invierte en el hospital con animo de servicio eficiente para Palmira y la región, ampliando la cobertura de servicios y su planta física, construyendo una buena sala de cuidados intensivos y en general adecuándolo al nivel tres, podríamos terminar con el deplorable hecho de ver trasladar los enfermos de mediana urgencia al departamental de Cali, y además, atraer pacientes de nuestros municipios vecinos.
Recuerdo que anteriormente, cuando se presentaba el caso de un enfermo en el municipio de Pradera, el paciente era remitido al hospital de Palmira. Actualmente, son remitidos, desde Pradera, directamente a la ciudad de Cali porque los médicos saben que en el hospital de Palmira, poco se puede hacer por su salud.
De esta manera se desaprovechan oportunidades para la ciudad. Sigamos el ejemplo: ¿Que ocurre cuando un paciente se hospitaliza en un lugar? Lo primero que ocurre, es que su entorno familiar se moviliza hacia ese sitio. En consecuencia, se generara allí, una actividad comercial de ayuda múltiple. Se beneficia el señor de la droguería porque vende la formula medica, el señor del almacén porque vende la pijama para el enfermo, el señor del restaurante porque vende almuerzos, etcétera. En resumen, ganan los compradores, los vendedores, la economía local, aumenta el empleo y se incrementa el flujo de impuestos para el Municipio. Esto eleva el nivel de vida de todos, aquí en Palmira.

Toda obra pública realizada con criterio de uso regional como un parque recreativo, el Terminal de transporte, la central de abastos, o un evento público como la feria internacional de la agricultura, es atrayente de riqueza porque reactiva la economía local.

Existe una coyuntura que favorece. El final de la vigencia, en el municipio de Palmira, de la ley 550 libera recursos propios para inversión y amplia la capacidad de endeudamiento y con buena imaginación y gestión se puede acceder a recursos nacionales e internacionales para grandes obras. La ciudad en que vivimos es un territorio propicio para ser modelo de desarrollo regional en todas las áreas, porque la gran cercanía de nuestros Municipios posibilita una marcada influencia sobre ellos. De hecho, toda circunstancia social, económica o política que ocurra en Palmira surte su reflejo inmediato en estos.

Con extraordinaria localización en la geografía Vallecaucana, el aeropuerto internacional, la zona franca, el privilegiado clima, su rica tierra y la paciencia de sus nativos, entendida en el buen sentido cristiano de la palabra; nos queda pendiente un buen gobierno municipal de cambio, que aplique un ambicioso modelo de desarrollo: LA CIUDAD REGION.

COLUMNA DE JORGE LONDOÑO ARIZA

¿HASTA CUÁNDO EL DESASTRE DE PALMIRA?...
LA DIRIGENCIA POLÍTICA DEBERÍA TENER LA RESPUESTA

Por: Jorge Londoño Ariza – Vía Internet.
Jlk437@yahoo.es

¡Claro!, si los candidatos a la alcaldía dijeran cuándo y cómo se soluciona toda la problemática administrativa de Palmira, comprometiéndose en tiempo y espacio, se agarrarían de las "mechas", porque destaparían un pasado tenebroso y los políticos tienen un axioma para evitarlo: “no echamos mano del espejo retrovisor”.
Ser alcalde sin establecer las responsabilidades de sus antecesores, es asumirlas, por eso los parroquianos ingenuos y los simpatizantes de turno, repiten el segundo axioma: “eso viene desde atrás, todos son responsables”. ¡Calumnias de la oposición! – repiten.

Pero no aparecen los responsables de esta adversidad. No estamos preparados para un juicio político, ni queremos la reconstrucción territorial. De la anarquía nadie se escapa. ¡Los ciudadanos toleramos la violación de la norma y todos somos culpables!. Las cifras evidencian nuestro cinismo: Jamás exigiremos una explicación a quienes ocasionaron el pasivo de $100 mil millones, que obligó al municipio a postrarse ante la intervención económica, Ley 550. El cálculo actuarial nos dice que debemos pagar por el Fondo de Pensiones (Patrimonio Autónomo) la bobadita de $285 mil millones en los próximos años, sin embargo, nos enfrascamos en el cortoplazismo como el avestruz y nadie se preocupa por reducir los $65 mil millones de gastos de funcionamiento, porque quienes ponen los votos, no se pueden dejar sin burocracia. Por eso es de común conocimiento: “La política se hace con los dineros del Estado”. Los sueldos siempre serán insuficientes para recuperar los gastos de la campaña, a pesar de la descomposición ética.
Nos esperan 191 procesos administrativos, penales y laborales, calculados en $ 733 mil millones para los próximos años, lo que significa una situación de 7 veces a la intervención económica que tenemos hoy por Ley 550 y que perturbará la tranquilidad de los palmiranos conscientes de la negligencia de nuestros dirigentes.
Las demandas de los concejales que fueron sancionados por 10 años y luego reducida la sanción a un año, ocasionarán un gasto por pago de indemnizaciones para el municipio, por $600 millones.
Recibimos $65 mil millones al año del Situado Fiscal, pero de este rubro un alto porcentaje estimulará la podredumbre en estudios, conferencias, diagnósticos y capacitaciones, que sostienen las "costumbres políticas" que nadie quiere cambiar y las amas de casa ingenuamente asisten a esas reuniones, para firmar esas planillas que legitiman esos contratos a cambio de una gaseosa y un pandebono.
Y cuando los parroquianos escuchan decir que el presupuesto de Palmira es de $146 mil millones de pesos, con partidas globales difíciles para que nadie las pueda controlar, desconocen que sólo $20 mil millones son para inversión con recursos propios y el 60% de esta cifra se extravía en el camino. El problema no es tanto lo que debe de hacerse por Palmira, el problema es el billete, el problema es la premeditación y el dolo.
No se presentan proyectos para obtener recursos del orden nacional, pero a nadie le dicen que esas transferencias tienen dueños en el congreso y que quienes las gestionan cobran por traerlos y si no se paga la coima, no las entregan.
El grito y la rabia de la comunidad se concentra en la inseguridad galopante en las calles de Palmira, pero nadie reclama porque saben que la inseguridad no es a causa del hambre, como dicen los políticos, sino del vicio. Los jefes de los delincuentes tienen capacidad económica para adquirir vehículos, portan el mejor celular, visten a la moda, calzan las mejores zapatillas y se “cagan” de la risa ante el miedo de coadministradores, policías y burócratas. Le dicen a los parroquianos que la inseguridad es efecto de la pobreza de gente buena en los barrios populares, que no tienen para una panela, menos para comprar un revolver que está por el orden de los $600 mil pesos, ni de pagar los costos que los delincuentes abonan por mantener la ley del silencio.

Nadie le hace frente a la cartera morosa de $25 mil millones adeudada por los dueños de la tierra y ninguna autoridad competente reconoce que el Instituto Agustín Codazzi, perdió ante reclamos de los acaudalados de Palmira, $16 mil millones de pesos en manos de funcionarios, que jamás fueron recriminados por sus jefes políticos. Denuncias hubo, pero sanciones nada.
Nadie entiende (o mejor, sí entiende) por qué al Hospital Raúl Orejuela Bueno, le trasladaron este año de Promoción y Prevención (Transferencias de la nación) $ 3.500 millones, mientras al San Vicente de Paúl, lo dejaron en la inopia; y quizás la gente no recuerde que los doctores Alfredo Olivares, director del hospital San Vicente y su esposa Dora Alicia Concha, Secretaria del Salud del municipio, fueron destituidos de sus cargos, ante el silencio de Carlos Fernando Motoa Solarte, quien los tenía en su cuerda política y hoy están premiados con cargos administrativos en COOMEVA.
Nadie quiere hacer justicia con el municipio, que ha pagado en conciliaciones la medio friolera de $4.900 millones, sin que haya acciones de repetición contra los responsables del detrimento patrimonial en las administraciones Motoa – Castro, arropados con el manto de la impunidad.
Nos hacemos los desentendidos al saber que el municipio pagó en el 2006 por estudios de caracterización de residuos sólidos (basuras) $350 millones, sin contar los 1.500 millones que irregularmente se le han entregado a PALMASEO por subsidios. Lo de GESCOP es una vergüenza, el doctor Motoa Kuri no vio la falsificación de documentos públicos y anomalías del convenio; y hoy cursa una demanda por $6.500 millones de pesos ante el Contencioso Administrativo del Valle, que como cosa curiosa, todo el mundo sospecha que será fallado en contra del municipio.
Que se gastaron $140 millones de pesos en control de hormigas arrieras (11 contratos) y las hormigas siguen tan dinámicas, debido al control equivocado del bicho, que mantienen vivos los argumentos para la autorización de más contratos, a través de personas naturales y jurídicas que resultan ser las mismas en esas transacciones.
Nadie se explica cómo se gastaron $1.900 millones en Desarrollo Empresarial, en la peor crisis ocupacional e industrial de Palmira, si todo economista sabe que el desempleo depende de las políticas macroeconómicas del gobierno nacional y no de los municipios. El desempleo es el reflejo de la problemática nacional, que a ninguno de los dueños de la moneda le conviene solucionar.
Nadie quiere hacer nada ante la desvalorización de las acciones de Telepalmira, que pasaron de $45 mil a $15 mil millones de pesos, manteniendo en riesgo el 40% del capital accionario del municipio en esa empresa.
Hay que vender el componente accionario del Municipio de Palmira en DICEL, porque la intermediación eléctrica dejó de ser rentable para el municipio, debido a la comercialización que adquirieron los generadores de energía; además esta empresa se ha convertido en una agencia de empleo de familiares políticos en el poder.
¿Por quién votaremos?... ¿Quién ocasionó el daño y quiere volver al gobierno municipal?... ¿Acabaremos con el flagelo de la pavesa, o nos volverá a atropellar el presidente Uribe, con otro decreto para proteger a los dueños de los ingenios?...
¿Por qué han tenido que ser los veedores y ciudadanos, quienes formulen denuncias en las fiscalías y Procuraduría y no los representantes de la comunidad en el gobierno y corporaciones públicas?... ¡Claro, hay una explicación!: la falta de autoridad política, jurídica y administrativa, que permite el desgobierno, la irresponsabilidad y la barahúnda tolerada por la primera autoridad del municipio en todas las áreas: en el tráfico vehicular, en el espacio público y en la contratación. El Bosque y el Teatro Municipal son una ruina. Los padres de familia y el hambre de los niños con desnutrición progresiva en las casas sin agua del barrio Simón Bolívar, son una desgracia. Sin embargo, Álvaro Arbeláez en representación de los accionistas, grita complacido en el recinto del Concejo: ¡Acuaviva no es una entidad de beneficencia!...
La actividad política se vulgarizó con la firma de pagarés y desapareció la titularidad de la palabra. Los palmiranos nos quedamos sin a quien respetar y ya no sentimos admiración por nuestros dirigentes, no hay liderazgo, no hay solidaridad ciudadana ¡claro!, a ellos no les importa
La reciente auditoria de la Contraloría de Palmira, dejó en evidencia el engaño de ACUAVIVA, la ineptitud del alcalde de Palmira en esa junta directiva; y lo ficticio del Control Interno y Externo, son comicidad. Los miles de millones que se han tranzado entre ACUAVIVA, el alcalde y la dirigencia política encabezada por Miguel Motoa, está por el orden de los 34 mil millones en los últimos 8 años, en contra de la comunidad palmirana. Sin contar por ahora, los miles de millones de pesos que se dejaron de cobrar a las empresas de servicios domiciliarios entre los años 2000 a 2006, por ocupación del espacio público aéreo y subterráneo del Municipio de Palmira.

Finalmente cabe preguntar: ¿Cuál será el acuerdo de voluntades para sanar las heridas de este terrible daño, que perturba la tranquilidad entre los palmiranos?... Si no hay un cambio de actitud en el manejo de los recursos ciudadanos, de lo que sí podemos estar seguros, es que no habrá paz entre las partes, en esta rancia y desagradable discusión política y social.

Palmira junio de 15 de 2007

¿Hasta Cuando el Desastre de Palmira? – Jorge Londoño Ariza – http://despiertapalmira.blogspot.com/ en la Red.