LOS COMPADRES DEL CONCEJO

LOS COMPADRES DEL CONCEJO

GOTAS DE O2.
POR: MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.
manferoz@yahoo.com; www.manferoz.blogspot.com
Enero 11 de 2008.

Tal y como la Ley dispone, la Corporación Pública Concejo Municipal se reunió para “RATIFICAR” en público la elección - definida hace varios días en privado - del nuevo contralor VÍCTOR HUGO OSORIO. Como era de esperarse, no hubo presencia en el recinto del Concejo de las otras 2 aspirantes que conformaban la terna. La abogada Diana Montaño, comentaban en los pasillos, está nombrada y despachando como secretaria de Desarrollo Social y en ese instante, de la elección, se encontraba en Consejo de Gobierno y, la doctora Adriana Reyes, no se presentó por tener total convencimiento del arreglo concretado, que la dejaba por fuera de posibilidad alguna de ser tenida en cuenta.

Los ternados fueron escogidos por los Magistrados de los Tribunales de Buga y Cali; los aspirantes, entre otros, presentaron sus hojas de vida, siendo seleccionados ó por sus capacidades profesionales y/ó por sus capacidad de relacionarse socialmente y de respaldo político. Para los conocedores, en esa terna no existía mejor perfil que el de la doctora Adriana Reyes, pero, siempre los peros, su jefe político, el todopoderoso Senador Juán Carlos Martínez, no pudo imponerla a los integrantes de la cúpula del Partido de la U, al cual pertenece el nuevo contralor de Palmira, el doctor Víctor Hugo Osorio, también con buena hoja de vida. Es decir, el partido del presidente Uribe, tiene alcalde y tiene contralor en Palmira, y el alcalde no tiene quién lo ronde.

Y en esa ratificación, en el Concejo Municipal hubo una escaramuza que lo deja ad portas de una de las primeras demandas por presuntos vicios por inhabilidades, en contra de los concejales que votaron dicha certificación, todo porque la doctora Diana Montaño no renunció a la terna y viene actuando como secretaria de Desarrollo Social en la Administración Central, dejó “desmantelado” el trío de candidatos a la contraloría. Se mostró entre los concejales diferentes posiciones al respecto, también normas de Ley presuntamente violentadas, pero finalmente, el líder de este choque, el Concejal Armando Gómez Rayo, no tuvo siquiera el respaldo de sus 3 compañeros de bancada, que votaron a favor el ratificado. Se espera la siguiente movida del alfil del Representante a la Cámara, Carlos Fernando Motoa Solarte, ahora en sus cuarteles viviendo la soledad del poder. Ojalá no se vuelva a vivir en esta municipalidad aquella situación que desinstitucionalizó al Concejo, con el asunto de la elección del Personero Municipal en el 2004.

Otros que también estarían violando la Ley de Partidos ó de Bancadas, serían los militantes de los Partidos Liberal y Cambio Radical, seguramente por apetitos burocráticos, sus voceros dejaron a sus integrantes en libertad para votar la ratificación del nuevo contralor. No hay posiciones políticas de partido y, obvio, tampoco intereses de ciudad. Ya se verán las cuotas que, cada uno de los concejales que ratificaron al nuevo contralor, alcancen a obtener en ese organismo de control fiscal y, para tener en el ojo avizor por parte de la veeduría: que hará el doctor Osorio, con el proceso de investigación fiscal que se le sigue al señor Marco Tulio Castañeda quien generó un detrimento patrimonial al Municipio en más de $28 millones de pesos y ahora está premiado como concejal. ¡Ay Dios, si de plagas y llagas llenas la tierrita!, dice el adagio popular. Este concejal Castañeda, claro, votó por el nuevo contralor. Ya veremos. La Fiscalía está por fallar este proceso.

Y para finalizar, ó el POLO tiene concejal y sigue en la coalición uribista con cuotas burocráticas, ó el concejal Ibis Yanguas no tiene POLO a tierra y está en corto circuito. En su comunicado a la opinión pública se parece al hermano San Pedro, “está negando sus acciones determinantes, con acciones planeadas”. En qué sector progresista y de izquierda se encuentra este concejal. Lo mejor para él es que sea un político con decisión y no un concejal de aguas tibias. Los militantes del POLO, sus bases, están confundidas con su actuar. Mientras tanto, cómo van a reparar este corto circuito los técnicos del PDA. Y, a quién se consulta en este partido, si en la mesa de unidad son más de 20 directivos, con voz y voto. Vaya izquierda… izquierda… tan derechizada. Se aprende rápido y mucho.

Este concejo “arrancó” dando mucho qué decir, como siempre. Y, ¿de la Administración Central, qué hay para hablar?

SIN POLO A TIERRA

GOTAS DE O2.
POR: MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.
manferoz@yahoo.com; www.manferoz.blogspot.com
Enero 4 de 2008

Democracia: es un término antiguo que proviene de la unión de 2 palabras griegas: demos, que quiere decir “pueblo” y cracia, que es “gobierno". Significa por tanto, “EL GOBIERNO DEL PUEBLO”.

En un Estado, que tiene como sistema político la democracia, existen diversas tendencias políticas. Los seres humanos somos seres sociales que necesitamos vivir en sociedad. En razón a esa necesidad de conseguir lo necesario para vivir, los seres humanos se asocian en organizaciones y, de aquí, nacen las organizaciones políticas que se crean para influir en las decisiones políticas de gobierno que más tarde han de llevar a la práctica, personas designadas por esas mismas asociaciones de personas que conforman un partido político, elegidas por sus bases populares y no por los directivos de un partido político. En resumen, la función de los partidos políticos es colaborar en la formación de opinión pública y facilitar la participación de los ciudadanos en las instituciones políticas y públicas.

Ahora, el principal objetivo de los partidos políticos es obtener el poder para gobernar y, para conseguirlo, necesitan el apoyo de los ciudadanos que voten a sus candidatos más que a ningún otro. Normalmente, se suelen diferenciar los partidos de derechas o conservadores de los partidos progresistas liberales o de izquierdas. También existen los de centro, aquellos que están entre las posiciones progresistas y las conservadoras. Y Si las posturas se radicalizan, se hacen más tajantes o intransigentes, habrá partidos de extrema izquierda y partidos de extrema derecha. Las expresiones políticas de izquierda y derecha, tienen su origen en la Revolución Francesa: en el Parlamento francés en 1790, los parlamentarios que se sentaban a la izquierda del presidente y querían renovar el sistema, se hacían llamar “reformadores”, mientras que quienes estaban a la derecha, preferían conservar lo que había, se denominaban “conservadores”. Desde entonces, esa distinción ha servido para dividir de manera general a los partidos políticos en todo el mundo.

En el Concejo Municipal de Palmira, tiene curul un miembro de la “izquierda” colombiana. Ibis Danilo Yanguas es el estudiante universitario, concejal del POLO DEMOCRATICO ALTERNATIVO, que alcanzó un escaño en las pasadas elecciones de octubre de 2007. Y, hoy, este concejal, es motivo de discordias, diferencias y oposiciones en las diferentes tendencias que existen entre los militantes de esta organización política. Un sector importante y muy fundamentalista, se opone radicalmente a que el concejal participe como parte de la coalición de gobierno del nuevo alcalde y, otro sector, no menos importante, y tal vez más político, está al lado del concejal Yanguas, buscando participar en la construcción de nuevos espacios políticos desde el poder, para cimentar las bases que les permita ser opción de poder hacia el futuro. Este concejal está en una ´trisyuntiva´: o le cumple a los principios del POLO, defendidos por el ala radical-fundamentalista, o a los intereses de poder, para participar en la renovación de la dirigencia política de ciudad y a sus electores, o a la coalición del nuevo alcalde, que busca progreso con seguridad. Manifiestan algunos militantes del POLO, recalcitrantes opositores a todo lo que sea y huela a gobierno corrupto que – con justa razón –, si Ibis Danilo no se retracta y reconoce como ERROR el haber participado de esa coalición con el gobernante Partido de la U (el partido político de su más acérrimo enemigo: el Presidente Álvaro Uribe), es posible que le apliquen la Ley de Partidos, llegando hasta la expulsión por traición y, que seguramente, entraría al Concejo, en su reemplazo, quien continua en votación: Bernardo Salcedo. Recordemos que, el Congreso de la República expidió una Ley, en la que proclamó que las curules en la Corporaciones Públicas no pertenecen a los elegidos sino a los Partidos.

El asunto está interesante; en rueda de prensa el concejal Yanguas explicará los motivos de su decisión de estar en la coalición; veremos qué y cuáles son las razones que expondrá para salir de ese “atolladero” en el que se encuentra y, en qué y en dónde terminarán, si pierden, este concejal y a quienes ya ha colocado en la nómina de la burocracia municipal como sus cuotas políticas en el uribista gobierno, o qué harán sus más tenaces contradictores “ideológicos”, quienes le tratarán de hacer cumplir a “raja tabla” sus deberes para con el Partido Político POLO DEMOCRATICO ALTERNATIVO.

Ibis Armando Yanguas, a quien no conozco, fue elegido por unas mayorías de votantes, dentro la lista a concejo del POLO; sus electores pudieron ser militantes de esa colectividad política, o estudiantes, o vecinos y familiares sin partido. Su elección es consecuencia de un acto de democracia y sus decisiones, como representante de una sociedad que habita esta polis, son y deben ser hechos de total autonomía política, dentro del marco que él, como miembro único de su bancada, decida realizar. Difícil es y será, que, en una democracia como la nuestra, en donde aún los partidos políticos después de casi 200 años de existencia democratica existente como sistema, sus miembros se pongan de acuerdo para hacer lo que tales o cuales de sus integrantes quiera que se haga, a través de un representante. En una democracia, con organizaciones políticas serias, frenteras y progresivas, no pueden y no deben existir representantes que terminen convertidos en marionetas de ningún ´jefazo´ interesado en hacer oposición así por así y porque si. Y el POLO no es ni será la excepción.

Además, ellos tuvieron su oportunidad de hacer y ser oposición seria, reflexiva y constructiva en este nuevo gobierno, pero los odios personales entre los dirigentes de los Partidos del POLO, Liberal y Cambio Radical, los convirtió en incapaces dirigentes políticos y ahora, como si no tuvieran tanto por hacer, los integrantes de la cúpula local del POLO se enfrascan en más luchas internas que, seguramente, los terminarán convirtiendo en mayores enemigos y separando para futuras contiendas electorales, en vez de buscar caminos de conciliación y consenso, para lograr el progreso que Palmira tanto reclama. ¿Será que en el POLO hay militantes de derecha y militantes de izquierda dentro de la izquierda y, quiénes son ellos? ¿De qué lado se sientan en la mesa de ´unidad´? Construir democracia es un acto de responsabilidad social y de actitud acordes a las exigencias de los electores; no es con demostración de obstrucción del ejercicio de la participación que se construye democracia. Estamos en el siglo XXI.

Léanos en:www.manferoz.blogspot.com; www.gacetillaspopulares.blogspot.com

EMPRESA PALMIRA: BALANCE FINAL

EMPRESA PALMIRA: BALANCE FINAL

GOTAS DE O2.
POR: MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.
manferoz@yahoo.com; www.manferoz.blogspot.com
Diciembre 27 de 2.007

Es fin de año, tiempo de balances. En esta época las empresas privadas y públicas analizan los resultados del trabajo e inversiones realizadas; sus administradores están en la obligación de entregar a sus propietarios y/o socios, las utilidades o pérdidas, de capital o social.
Termina el 2007 y acaba el período de un alcalde más del Municipio. Adolfo Castro González entregará el mandato a Raúl Alfredo Arboleda Márquez, como nuevo Administrador de los bienes y recursos públicos de los palmiranos. El balance final de resultados para el Alcalde Castro González es muy pobre en cifras de inversión social, pero alto en recuperación fiscal. Se pagaron más de $60 mil millones en su cuatrienio. Obvio la Ley 550 lo obligaba. Castro González en el año 2004 recogió al Municipio en el puesto 834 entre todos los del país y lo entrega en el 234, según estadísticas del DNP. Queda entonces un Municipio, en franca recuperación fiscal.
El alcalde Adolfo Castro y su antecesor, el doctor Motoa Kuri, realizaron la inversión social con recursos provenientes de las transferencias de la Nación – Ley 715 –, inversiones que se ejecutaron en capacitaciones con amigos del grupo político motoista, difícilmente verificables y cuantificables, es decir, “peliagudo” medir su impacto positivo o negativo como ganancia social. Basta analizar el negativo informe de Interventoría del contrato por el cual se implementó la plataforma tecnológica en la Administración Central (piratería cibernética) o la manera cómo se gastaron enormes cantidades en dinero erradicando residuos sólidos y hormiga arriera; cito solo estos tres objetos de contratos, para no hacernos extensos. (Ver www.manferoz.blogspot.com).
El Municipio queda muy deteriorado ambientalmente, sus parques y zonas verdes, están perdidas. La movilidad es lenta a causa de la alta circulación de motos, carros y bicicletas que ocupan las vías en mal estado. La incultura ciudadana se encuentra arraigada en la comunidad; a los residentes no les importa la suerte y futuro de su hábitat.
Un año más sin Terminal de transportes; no hay suficientes espacios de recreación pasiva; no hubo toma de decisiones para reconstruir y recuperar el Bosque Municipal; no se prestó atención ni asignación de recursos para terminar la reparación del teatro Materón o Municipal, igual sucedió con la Casa de la Cultura.
Los usuarios de las empresas prestadoras de servicios públicos siguen quejándose por los altos costos y actuaciones unilaterales y arbitrarias de esas empresas. Está fluyendo un referendo convocado para detener la prorroga del contrato con ACUAVIVA, el pueblo está acudiendo al llamado.
La Corporación Pública Concejo Municipal es perversa y dañina para la municipalidad. La desinstitucionalidad por la que atravesó en este periodo, debido a las sanciones a que sometieron a los concejales y las renuncias por cambio de partido de varios de ellos, dejaron esa Corporación al “garete” y, como regalo adicional, la vulgaridad de algunos verduleros de galería, lo tornaron en principal escenario de altercados.
La Personería Municipal pasa sin pena ni gloria este período. Muestra solo el fallo de destitución e inhabilidad contra un “bandido” gerente del Hospital San Vicente de Paúl y quedan engavetadas varias investigaciones que, ojalá, tengan decisiones finales.
La Contraloría Municipal queda en un punto alto: las auditorias de ACUAVIVA y Hospital San Vicente de Paúl, demostraron irregularidades en su manejo y administración; sus acciones en la prevención de algunas maliciosas y peligrosos contratos, salvan su gestión. Existen investigaciones en curso, que deben rendir productos. Mantiene su certificación ISO, verdadero reto para su inmediato rector.
Palmira y sus habitantes esperan mucho de Arboleda Márquez, su próximo alcalde. Su desafío es inmenso. Debe superar la politiquería y la corrupción y las pretensiones de tantos compañeros de grupo político, de aliados de campaña electoral y de “los mismos con las mismas” que lo están cercando. Reconstruir y construir, conservar y mantener la ciudad, no será posible con esas personas que han demostrando anteriormente intereses individuales. Debe rodearse de personas con visión y capacidad de gestión, operación y ejecución y conformar un equipo con experiencia, responsabilidad y compromiso que demuestre gestión y entregue resultados. Tiene Arboleda dos adalides: Carlos Alberto Franco y Napoleón Rojas, con quienes podría construir ciudad sostenible, si es que ahí va a dirigir sus esfuerzos.
Ojo Arboleda con sus compañeros Moncayo, Chávez, ojo vivo con Ortiz y Perlaza Calle, como también con el exalcalde Calle Forero. Ojo Raúl con los vivos de los restaurantes escolares y ojo vivo con otros tantos de aquellos personajes siempre pendientes de los contratos, para no ejecutarlos y llevarse esos dineros a cuentas personales y de jefes políticos. Ojo con los puestos para los familiares de los concejales. Dicen que Raúl Arboleda no va a permitir nada de esto.
Si el nuevo alcalde logra hacer reingeniería en la Administración Municipal, Palmira en 4 años debe dar un giro sustancial en su aspecto físico, en la salud, en recreación, en vías y movilidad, en educación, en agricultura, en inversión empresarial, en todos los sectores. El futuro está en sus manos Raúl Arboleda, los palmiranos solo esperan que cumpla su empeño.
OJO VIVO y suerte en su cuatrienio, ALCALDE RAUL ALFREDO ARBOLEDA MARQUEZ.

FELIZ AÑO PARA TODOS.

DICIEMBRE 27 DE 2007.

FLUYE REFERENDO EN PALMIRA

“FLUYE” REFERENDO EN PALMIRA

GOTAS DE O2.
Por: MANUEL FERNANDO MUÑOZ BENJUMEA.
manferoz@yahoo.com; www.manferoz.blogspot.com
Diciembre 6 de 2.007.

En la propia Francia, pionera de la privatización del agua, se ha iniciado un proceso de reversión de las privatizaciones, para devolver la administración del saneamiento (acueducto, alcantarillado y plantas de tratamiento de aguas residuales –PTAR–), a sus verdaderos dueños: las entidades públicas municipales. Este mismo proceso ya se ha venido cumpliendo en Argentina, Bolivia, Sudáfrica, entre otros.

La experiencia de Palmira en estos 10 años en que la Lyonnaisse des Eaux, empresa francesa principal dueña de ACUAVIVA, ha operado y comercializado el saneamiento local, ha sido, desde el punto de vista como negocio, muy exitosa para los franceses. Por tanto, en Palmira no está en discusión la eficiencia y la calidad del servicio del suministro agua. De todas maneras, de acuerdo a la Ley 142 de 1994 – de los servicios públicos –, empresa que preste cualquier servicio público y no la cumpla, será intervenida por el gobierno nacional.

Luego de varios años de luchas sociales y políticas para “rescindir” el contrato de arrendamiento con “ACUAVIVA”, está fluyendo un REFERENDO APROBATORIO de Iniciativa Popular para que, mediante un ACUERDO MUNICIPAL presentado por el pueblo, NO SE AUTORICE LA PRORROGA DEL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADA, suscrito entre el municipio de Palmira y ACUAVIVA, S. A., E. S. P., como también los contratos de concesión con PALMASEO y EPSA-PHILLIPS. Este proyecto de referendo se adelanta por iniciativa de un grupo de ciudadanos, con fundamento en los mecanismos de participación ciudadana que entrega la Constitución Política y las Leyes colombianas y tiene la aprobación por Resolución de la Registraduría Nacional del Estado Civil. Ya se están recolectando las firmas en todos los barrios y en la zona rural del municipio de Palmira.

Recolectadas 35 mil firmas y presentado el proyecto de Acuerdo de Iniciativa Popular al Concejo Municipal, será éste en primera instancia quien lo deberá aprobar; en caso de que los concejales se nieguen a darle vida jurídica a este Proyecto de Acuerdo que el pueblo les presenta, será entonces el pueblo, a través de votación popular y en Referendo Aprobatorio, quien decida si o no se prorrogan o modifican los contratos con ACUAVIVA, PALMASEO y EPSA-PHILLIPS.

Esa misma Iniciativa Popular lleva en su articulado y para ser votados de igual manera, la prohibición al alcalde y los concejales para que autoricen la venta de cualquier infraestructura de servicios públicos propiedad del municipio, como tampoco de las acciones que se poseen en TELEPALMIRA. Se incluye en este Proyecto de Acuerdo, una autorización al alcalde municipal para que proceda a crear las empresas de servicios públicos, que reemplacen a las que en la actualidad están sirviendo en Palmira, empresas que deberán tener un capital público no inferior al 65% y los usuarios podrán ser accionistas en cualquiera de las nuevas empresas creadas para prestar servicios públicos, por una cantidad limitada de sus acciones.
En razón al alto costo pagado por concepto de asistencia técnica a LYSA, más de $25 mil millones de pesos, para que se le enseñara a los palmiranos a administrar y manejar su agua, los operarios y el personal de empleados de las empresas que actualmente laboran con las privadas, podrían continuar operando con las nuevas prestadoras de servicios públicos, de acuerdo a normas que se estatuirán para el caso. Los cargos de nivel directivos y asesores, se proveerán por concurso público, cuyo proceso se deberá adelantar por universidad local o regional, la cual garantizará transparencia en la selección del personal. El gerente de cualquiera de las nuevas empresas, no tendrá asignación de salario mayor a la del alcalde municipal.

“Faltando 5 años para la terminación del contrato con ACUAVIVA, quién lo creyera: los franceses le dieron papaya al pueblo palmirano”, ya que sus usuarios mantienen una gran inconformidad por la forma arbitraria y unilateral con que los tratan, cada que les retiran, para cambiar sus medidores, ocasionando gastos mayores a los hogares de la localidad. Esta es una de las mayores razones que ha llevado a los ciudadanos a dar sus firmas para que el referendo sea una realidad. Pero tienen mucho peso razones mucho más importantes: La poca o nula defensa de los intereses públicos por parte de los concejales en este tema tan vital; la manera silenciosa y a espaldas de la comunidad, de cómo han venido actuando algunos representantes del municipio en esas sociedades; la irresponsabilidad de la Administración Municipal, en procura de vigilar el desarrollo de los contratos, además de su irresponsable actuación como miembros en las Juntas Directivas en esas empresas; a los incumplimientos de esas empresas, especialmente ACUAVIVA, en la protección de la cuenca del río Nima y a la no constitución del fondo de reposición; el incumplimiento en la construcción de las PTAR´s, a pesar que ACUAVIVA viene recaudando esos impuestos para dichas obras por factura desde hace muchos años, recursos que están generando dividendos a los franceses en sus cuentas personales; los altos costos de los servicios, más de $20 mil millones sólo en ACUAVIVA, afectados además por salarios tan elevados que ganan los gerentes y directivos de las empresas privadas; la posición dominante que cualquiera de esas empresas tienen frente a cualquiera de sus usuarios e incluido el ente municipal; la nula inversión social que ACUAVIVA y las otras empresas realizan en la ciudad y finalmente, la razón del florero de Llorente, que la empresa del agua requiere de más de $148 mil millones de pesos para invertir en obras de infraestructura de acueducto y alcantarillado en los próximos 10 años, dineros que conseguirán a través de créditos con los bancos nacionales e internacionales y, para lo cual, necesitan prorrogar el actual contrato por 15 años más, para que esas entidades financieras les puedan facilitar dichos préstamos, que pagaremos con la factura mensual que llega a la vivienda de cada usuario palmirano. Esas obras debieron construirse en el desarrollo del actual contrato y no esperar otros 15 años más.

Los ciudadanos de Palmira, y en especial los usuarios de los servicios públicos, son los convidados a participar en la toma de esta decisión trascendental para el futuro de la canasta familiar: con su activa presencia en el Concejo Municipal, cuando se desarrolle el debate para aprobar o improbar este proyecto de Iniciativa Ciudadana, tendremos la oportunidad histórica de ser el primer municipio en Colombia que inicie el camino para la recuperación de nuestros bienes públicos, puestos en manos de transnacionales para su explotación, para que vuelvan a ser totalmente nuestros, los que administrados con calidad, eficiencia y responsabilidad por nuestra gente, podrán continuar generando mayores recursos para invertir en los sectores más vulnerables y necesitados, como también produciendo la riqueza que tanto anhelamos para nuestro municipio.

VEEDURIA CIUDADANA
MANUEL FERNANDO MUÑOZ BENJUMEA.
CC 16254151.
CALLE 31 No. 28 – 13, APTO 403.
Palmira, Valle del Cauca, Colombia.
manferoz@yahoo.co, despiertapalmiraveeduria@yahoo.com
________________________________________________________________________________________

Señores


PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.
FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN.
DIAN.
DAS.

Vía mensaje electrónico.


REFERENCIA: QUEJA – DENUNCIA.

El Municipio de Palmira, Valle del Cauca, celebró el contrato de suministro No. 022 de 2004, con la Unión Temporal MICROTEC COLOMBIA – JCV, por un valor de $1.131´999.781, oo y, con los otrosí firmados, su valor final fue de $1.283´999.781, oo. El objeto de dicho contrato era: “Suministro y puesta en funcionamiento de una plataforma tecnológica de hardware y software para la operación del sistema integrado de información, para garantizar la optimización e integración en un Sistema Único de Información que soporte integralmente los procesos de la Administración Municipal , relacionados con el recaudo, administración y destinación de ingresos, recursos y bienes, en aras de cumplir con el cometido Estatal del Ente Territorial(…) considerando todas las actividades necesarias para su puesta en operación, incluyendo la instalación, parametrización, migración de datos, pruebas y validación, capacitación, mantenimiento preventivo y correctivo, y soporte de acuerdo con las especificaciones y con los requerimientos técnicos consignados en los pliegos definitivos y la propuesta”. El alcance de este proyecto comprende los subsistemas financiero (presupuesto, tesorería, fiducia y contabilidad); impuestos municipales (procesos de predial, industria y comercio, valorización y otros tributos); recursos físicos (suministros, devolutivos, manejo de hojas de vida, nómina y autoliquidación de aportes); contratación administrativa y administración en línea. La fecha de iniciación de este contrato fue febrero 4 de 2005 y su fecha de terminación ocurrió en octubre 26 de 2005.

La interventoría del contrato estuvo a cargo de GABRIEL TAMURA, y el supervisor del interventor era el ingeniero HECTOR FABIO BEDOYA.

Cada uno de los informes de interventoría presentados y que esta veeduría ha conocido, y de los cuales tiene en su poder algunos, manifiestan con total determinación y afirmación, el INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATISTA con lo pactado en el contrato de suministro No. 022/04.

El interventor en sus informes y muy especialmente en el informe final de auditoria de diciembre 29 de 2005, que entrega: al ALCALDE ADOLFO CASTRO GONZALEZ, GEOVANNY SAAVEDRA LASSO, Secretaria de Servicios Administrativos; SOLIS OVIDIO GUZMAN, Asesor Jurídico; JUAN CARLOS SUAREZ, supervisor de interventoría; VLADIMIR BECERRA, supervisor de interventoría; HECTOR FABIO BEDOYA, supervisor de interventoría y DARWIN VELEZ, Director del Proyecto de Sistematización, luego de recopilar completa información del proceso del proyecto, les manifiesta: “De conformidad con lo consignado en este informe, EL CONTRATISTA INCURRIO EN INCUMPLIMIENTO TOTAL DEL CONTRATO, por cuanto el objeto del mismo era el suministro y puesta en funcionamiento de una plataforma tecnológica de hardware y software para la operación del sistema integrado de información para garantizar la optimización e integración en un Sistema Único de Información que soporte integralmente los procesos de la Administración Municipal , y:

a. El contratista no suministró los equipos en los términos, con las condiciones, soporte y respaldo de fábrica como obligan el contrato y la ley,
b. El contratista no entregó las licencias de software de sistema operativo y de manejo de almacenamiento de los servidores y solución de almacenamiento, lo cual es violatorio de la ley y por lo mismo no puede recibirse;
c. Los sistemas suministrados propiedad del contratista no solo no pueden ser utilizados por no haberse entregado el hardware y las licencias antes mencionadas, sino porque no cumplen todos los requerimientos para el servicio integral para el cual fueron contratados.
d. Si bien es cierto el contratista prestó algunos servicios, ellos aunque necesarios para poner en funcionamiento el sistema integral de información integrado son complementarios, y al no haber suministrado el contratista en debido funcionamiento el sistema de información integrado, dichos servicios no son de utilidad para el Municipio y no prestan ningún servicio como tal, no debiendo generar costo para el municipio ni pago a favor del contratista.

En el mismo informe final de Interventoría, el interventor manifiesta al Municipio de Palmira, es decir, a todos aquellos servidores públicos a quienes entregó dicho informe, que el contratista debe reintegrar al municipio de Palmira la suma de $869´264.095, oo, que incluye sumas entregadas para el desarrollo del contrato ($755´199.868), intereses generados por manejo anticipado del dinero ($864.249) y el valor de la cláusula penal pecuniaria ($113´199.978).

El informe de interventoría de noviembre 8 de 2005, dirigido y entregado a: al ALCALDE ADOLFO CASTRO GONZALEZ, GEOVANNY SAAVEDRA LASSO, Secretaria de Servicios Administrativos; SOLIS OVIDIO GUZMAN, Asesor Jurídico; JUAN CARLOS SUAREZ, supervisor de interventoría; VLADIMIR BECERRA, supervisor de interventoría; HECTOR FABIO BEDOYA, supervisor de interventoría y DARWIN VELEZ, Director del Proyecto de Sistematización y a Guillermo Valencia, representante de la Unión Temporal Microtec de Colombia-JCV, debidamente firmado por quienes en sus despachos recibieron, demuestra con total contundencia y determinación los siguientes hechos:

1. Que los equipos que el contratista entrega al municipio de Palmira, no fueron adquiridos a un proveedor autorizado para Colombia, por parte del fabricante de los mismos.
2. Que las licencias de los sistemas de software con que esos equipos se entregaron, carecen de validez, al igual que el no entregó licencias para el software del sistema operativo, por lo cual, dichos equipos carecen de licenciamiento.
3. Que los equipos no están cubiertas por ninguna de las garantías ofrecidas por Sun Microsystems de Colombia, S. A., y que tal vez, dice el interventor, no se podría acceder al servicio de mantenimiento.
4. Que existiría la posibilidad de que la vida útil de dichos equipos entregados al municipio de Palmira, sea limitada a la vida que tengan sus componentes actuales, con los que fueron entregados.

Los recursos con que la Administración Municipal de Palmira adelantó este proyecto, provienen de transferencias de La Nación y con recursos propios.

Los organismos de control del orden nacional, deben avocar conocimiento de estas presuntas irregularidades y verificar:

1. Que la plataforma esté en funcionamiento total.
2. Que el software y los equipos, además del sistema operativo que proveyó el contratista, estén operando con licencias propias del municipio.
3. Que las licencias de los equipos, del software y las garantías de los mismos, hayan sido concedidas por el fabricante y distribuidor de los mismos.
4. Que el contrato se haya cumplido a cabalidad y totalmente.
5. Que el contratista haya hecho la devolución de los dineros, que el interventor en su informe final determinó, a favor del municipio de Palmira.
6. ¿Por qué el municipio de Palmira permitió al contratista utilizar licencias para los equipos y sistemas operativos de propiedad de terceros?
7. Lo que de competencia sea de cada uno de ustedes, organismos de control.

En esta investigación debe de tenerse en cuenta a:

ALCALDE ADOLFO CASTRO GONZALEZ, GEOVANNY SAAVEDRA LASSO, Secretaria de Servicios Administrativos; SOLIS OVIDIO GUZMAN, Asesor Jurídico; JUAN CARLOS SUAREZ, supervisor de interventoría; VLADIMIR BECERRA, supervisor de interventoría; HECTOR FABIO BEDOYA, supervisor de interventoría y DARWIN VELEZ, Director del Proyecto de Sistematización.

Tengo en mi poder, en 228 folios, copia de los informes de interventoría y el informe final de interventoría, para lo de su interés. Por falta de recursos económicos, no puedo hacer entrega del mismo a cada uno de ustedes.


MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.

En dónde estaban los concejales que no hicieron control político ni vigilancia a este entuerto? Ahora a uno de ellos lo tendremos de alcalde.

MANFEROZmanuel fernando munoz benjumea escribió:Fecha: Wed, 21 Nov 2007 14:57:23 -0600 (CST)

De: manuel fernando munoz benjumea Asunto: QUEJA-DENUNCIAPara: Buzon Dian , Defensoria Dian ,Angel "María" "Rodríguez" ,Departamento Administrativo DAS das2001@emcali.net.co

De acuerdo al informe final de interventoria, realizado por el ingeniero Gabriel Tamura, del que tengo copia en mi poder, al igual que la Contraloría Municipal de Palmira y la Oficina de Control Interno del Municipio de Palmira, se observa con preocupación cómo el interventor informa y denuncia ante el alcalde de Palmira y otros funcionarios de la misma entidad territorial, el que en el suministro de la plataforma tecnológica para el sistema integrado del municipio, este ha recibido equipos con licencias propiedad de terceros y sin licencias al igual que los sistemas operativos. Es importante que de inmediato la DIAN y el DAS soliciten copia de esas interventorias a la contraloría municipal y realicen inspeccion ocular a dicha plataforma, para ver si están funcionando con licencias piratas.

MANUEL FERNANDO MUÑOZ BENJUMEA.cc. 16254151celular 3168495444 Veeduría Ciudadana DESPIERTA PALMIRA.

Asunto: QUEJA-DENUNCIAPara: CONTRALORIA GENERAL REPUBLICA ,contraloria ,"CONTRALORIA VALLE. SEDE NORTE SAMECO" ,Contraloria Palmira ,procuraduria ,procuraduria bogota ,procuradoriagnal ,Procuraduria General ,veeduria procuraduria ,fiscalia general ,fiscalia general ,Departamento Administrativo DAS ,Buzon Dian dian@dian.gov.co

CÓMO SE PIRATEAN LOS RECURSOS DE LOS PALMIRANOS

LOS PIRATAS DEL CAMP.

GOTAS DE O2.
Por: MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.
Noviembre 22 de 2007.
manferoz@yahoo.com; www.manferoz.blogspot.com

Todos hemos gozado con las 2 versiones de la película “LOS PIRATAS DEL CARIBE”, una serie bien concebida, con locaciones excelentes, magníficos actores y muy buena trama. Enriquecerse a expensas de los demás, era tónica de los piratas en alta mar, estos esperaban a los barcos que viajaban a España, Inglaterra y Portugal, con los botines que habían logrado conseguir en las Indias. Hoy en día existe piratería: se roban las cargas de los camiones en las carreteras; se roban los derechos de autor en libros y discos musicales y también en la utilización de sistemas electrónicos sin licencias.

Pues bien. La Contraloría General de la República , Gerencia del Valle del Cauca, mediante el oficio 80761-2728 de 13 julio de 2007, que consta de 11 folios, en su página 7, con referencia a la construcción del plan de vivienda El Sembrador – El Papayal, afirma: “La administración municipal de Palmira a diciembre de 2002, fecha de celebración de los cuatro convenios asociativos, no contaba con la Licencia de Urbanismo y construcción del proyecto, ni de acto administrativo de asignación de subsidios nacionales correspondientes, tanto de bolsa ordinaria como de caja de compensación. Tampoco había girado recurso alguno correspondiente a las obras de urbanismo del proyecto…”. Con esta afirmación tan contundente, la CGR nos está diciendo que el Municipio de Palmira inició la construcción del proyecto EL SEMBRADOR, como lo hace todo urbanizador pirata. Nadie dijo nada en ese entonces. Los tripulantes del CAMP, en especial del Concejo, también callaron. Fueron cómplices en este asalto a los intereses de la ciudad.

En el año 2004, la administración del alcalde Castro Gonzáles celebra con la Unión Temporal MICROTEC DE COLOMBIA – JCV (Juan Carlos Valencia) el contrato de suministro No. 022, por valor de $1.131´999.781 y cuyo valor final fue de $1.283´999.781. El objeto del mismo era “suministro y puesta en funcionamiento de una plataforma tecnológica de hardware y software, para la operación del sistema integrado de información, para garantizar la optimización e integración en un Sistema Único de Información, los procesos de la Administración Municipal …”

He conocido, en 228 folios, los informes de interventoria, como también el informe final del mismo, interventoria que fue realizada por el ingeniero Gabriel Tamura. Afirma con total responsabilidad y conocimiento el doctor Tamura, que el contratista incumplió totalmente con el contrato, que entregó equipos de sistemas adquiridos a un proveedor no autorizado en Colombia por el fabricante y que los mismos carecen de licencias validas que garanticen su operación. De igual forma, dice el interventor, que los programas de los sistemas operativos no tienen licencias y que además, no hay garantías para acceder al servicio de mantenimiento y de repuestos. Finalmente, el interventor manifiesta que existe la posibilidad de que la vida útil de los equipos entregados y recibidos por el Municipio, sea limitada la vida de sus componentes originales, con los que fueron entregados.

¿Otro hecho de piratería se configura en este asunto? ¿No es delito el utilizar equipos de sistemas, con sus programas operativos sin licencias?

De todas maneras, estamos en las aguas del mar de Palmira, en donde la piratería se ha vuelto una forma de vida para la tripulación del CAMP, personal que a partir del próximo 1º. de enero va a cambiar, incluido su capitán, bien alimentado, bajito, bien financiado y conocedor de las mañas del pirataje. En ese nuevo barco estarán muchos que ya han sido navegantes en otras épocas, tropa que saben incursionar en el Estado para piratearse los tesoros públicos y llevarlos a sus cuevas, en donde las llenan con preciados valores de dinero y objetos que muy bien saben esconder.

Veremos en qué termina todo este acto de pillaje de alto tumerque. Las denuncias están colocadas y esperemos que el próximo capitán pirata sepa reivindicar la gestión pública, en beneficio de los ciudadanos en general que viven alrededor de los piratas del CAMP.

CORRUPCION: HECATOMBE MUNDIAL.

GOTAS DE O2.
Por: MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.
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Noviembre 10 de 2007.

TRASNPARENCIA INTERNACIONAL – TI –, la organización de la sociedad civil que lidera la lucha contra la corrupción en el mundo, presidida por la doctora Huguette Labelle, dio a conocer el último estudio sobre el tema, denominado “INDICE DE PERCEPCIÓN DE LA CORRUPCION – IPC- 2007” . Esta investigación fue realizada por la Universidad de Nassau de Alemania, bajo la coordinación del profesor Johann Graf Lambodorff, para TI y fue publicado a la vez, en Londres y Berlín, el pasado 26 de septiembre.

El estudio cuenta con amplias fichas técnicas, elaboradas para cada uno de los 180 países del mundo muestreados, y en los que, de acuerdo a sus condiciones sociales, políticas y administrativas, se implementaron entre 4 y 10 encuestas para cada país.

Afirman quienes realizaron el informe y TI, que “pese a algunos logros, la corrupción sigue implicando en más de 130 países, un enorme escape de recursos vitales para educación, salud e infraestructura, en países con bajos puntajes y en los cuales, sus gobiernos deben asumir sus compromisos y obtener resultados con seriedad y actuar desde ya para fortalecer la rendición de cuentas de las instituciones públicas”.

Se reafirma en este trabajo, que el desfase en los niveles de percepción de la corrupción entre países ricos y pobres, se muestra más amplio que nunca, con una corrupción arraigada en países de bajos ingresos, para lo que se requiere, según TI, de acciones globales, concertando esfuerzos entre ricos y pobres, para hacer justicia en los más necesitados. Esas iniciativas anticorrupción deben ir acompañadas además, con demostraciones de voluntad política y con reformas que puedan, al menos, reducir esos altos niveles de corrupción percibidos.

Demuestra una vez más este estudio, que “la capacidad de gobernar se ve gravemente socavada en los países que sufren conflictos de guerra internas - Afganistán, Irak, Colombia, Sudán - cuando las instituciones públicas no tienen capacidad de acción, los mercenarios se apropian de los recursos públicos y, junto a las autoridades institucionales, aumentan la corrupción”. Un buen gobierno comienza en casa. Es la responsabilidad de los gobernantes encarar el problema, fortaleciendo la vigilancia, mejorando la transparencia en sus actuaciones, gestión y manejo administrativo y financiero y a través de un sistema de justicia profesional e independiente, cumplir con el estado de derecho imparcial, para eliminar la impunidad.

Los mandatarios, de acuerdo a la investigación, deben realizar rendición de cuentas de sus gobiernos al menos 1 vez por año, incluidas todas las instituciones del Estado y, en una estrategia esencial y privilegiada, asociarse con la sociedad civil y con sus organizaciones, para que, en ese papel tan crucial que tienen como vigilantes de los recursos públicos, puedan mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos.

Colombia es uno de los países medidos, ocupó el puesto No. 68 en el IPC. Se utilizaron 7 encuestas que nos otorgaron una puntuación de 3,8/10 de índice de percepción de corrupción y con un rango de confiabilidad en sus dirigentes de 3,4/10. Seguimos ocupando un puesto demasiado alto en corrupción, a pesar de existir legislación fuerte para quienes transgreden esas normas, leyes que se quedan en el tintero, por la poca denuncia ciudadana y por la impunidad que ronda algunos organismos de control nacional. El Salvador, Cuba, costa Rica, Uruguay (25) y Chile (22), son los países latinos con mejor comportamiento en la lucha contra la corrupción. Nueva Zelanda, Dinamarca y Finlandia comparten el primer puesto, como los países menos corruptos en el mundo, con calificaciones de 9,4/10 y confiabilidad de 9,6/10. Singapur, Suecia, Islandia, Holanda, Suiza, Noruega y Canadá, siguen en su orden.

Afirma el estudio que países latinos como Perú, Colombia, Venezuela, México, Brasil y Argentina, no pueden aún enfrentar la carga de sus reformas de manera individual, porque sus instituciones se han basado históricamente en el clientelismo y en el nepotismo en lugar del mérito. Manifiesta el informe, que la asistencia de la sociedad civil y de sus organizaciones puede aportar mucho en esas reformas, especialmente en lo técnico.

Finalmente, los puntajes más altos en el IPC de los países acaudalados, son un reflejo de la relativa transparencia de sus sectores públicos, habilitados por la estabilidad política, excelentes regulaciones legales, libertad de información y de una sociedad libre, organizada y culturalmente comprometida para fiscalizar, con el respaldo de amplios sectores privados, que aportan recursos a fondos de apoyo para el control ciudadano a los asuntos públicos.



FUENTE: www.transparency.org; ggkaiser@transparency.org

PALMIRA Y SU FUTURO.

GOTAS DE O2.
Por: MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.
manferoz@yahoo.com, www.manferoz.blogspot.com
Noviembre 3 de 2007.

Con el ánimo tranquilizado, con información abundante en cifras electorales y de hechos regulares e irregulares sucedidos el día electoral, hemos logrado construir una primera opinión muy personal y muy cercana a la realidad de los acontecimientos.

Raúl Arboleda, es el nuevo alcalde, para el período 2008 – 2011. Nada ni nadie cambia esa decisión. Miguel Motoa Kuri es el mayor perdedor en esta contienda, aunque su colectividad alcanzó 2 curúles más de las que hoy tiene. Sus enemigos viscerales lo dejaron tendido y desvertebrado en el campo político; les concedió inmensas satisfacciones. Le faltó a Motoa Kuri “perrenque” para sacarle los trapos sucios a los caicedistas, y que el pueblo palmirano conociera más verdades de sus socios tradicionales. Entre bomberos no hay pisadas a sus mangueras. William Rodríguez Cabal, el candidato del liberalismo, cumplió con su cometido: se quedó sin escaño en el concejo, pretendía 3 y, con esos 14 mil votos que son volátiles dentro del Partido Liberal, difícil la tendrá para aspirar a la Cámara en el 2009, de por medio está Alternativa Liberal. Estos 3 candidatos con mayor votación, ¿qué tantos arreglos, de una u otra forma, de compra de votos habrán tenido con sus electores? Allá ellos con sus consciencias y allá quienes por ellos votaron vendidos. Quien al final pierde es el municipio como territorio.

William Espinosa tuvo carácter y capacidad para mantener su posición de candidato a alcalde. No se volteó como los candidatos al concejo de su partido. Convergencia Ciudadana es una especie de elementos que fluyen por intereses particulares.

Diego Fernando Saavedra, candidato a alcalde de la Alianza Social Indígena, a quien acompañé en esta experiencia electoral, tal vez le faltó tiempo y arrojo, pero fue la mejor campaña: transparente, sin insultos, sin engaños, sin falsas seducciones, con la mejor propuesta de gobierno, excelente publicidad y con aceptación de los escuchas, así no fuera a ser el elegido. Debe continuar al frente de esos 7441 votantes de opinión y no hacerlos a un lado. El futuro es bastante complicado, pero nada difícil. Ahí estaremos, si Diego Fernando lo quiere.

A Herney Rivera, candidato del POLO, le fue relativamente como le tenía que ir, no tiene aceptación entre su propia confluencia de fuerzas políticas. Sus 3500 votos al futuro deben implicar una alternativa de encontrar entendimientos políticos con los más cercanos grupos que en el municipio buscan ser alternativa de poder. No se puede ser tan terco y obstinado, pero si tenemos que reconocer que su campaña también fue limpia y honesta, frentera y responsable. Fernando Javier Leal Londoño, al igual que su jefe Motoa Kuri, está tirado y quedó en el pebetero de la quema, aunque de las cenizas podría resucitar, lo veo muy imposible. No es un Motoa. Seguir construyendo su negocio de ingeniería familiar, el camino que le queda.

El pueblo palmirano, que votó y eligió, sigue ensimismado en su letargo de pobreza en cultura política. Las penurias que tiene y que lindan en la miseria, los hacen cuestionadores de sus autoridades municipales, pero los ingredientes que afectan sus necesidades básicas, son el caldo propicio para que esos políticos criticados los compren el día electoral. Ahí pierde el ejercicio participativo ciudadano y ahí pierden su futuro, como ciudadanos, en su desarrollo social, ambiental y económico. Resultado: tenemos el gobernante que nos merecemos, de los mismos, con las mismas y al final seguiremos en las mismas. Amanecerá, habrá sol, pero nada cambiará.

Una pobre lección más en esta elección: venció el odio hacia un político (Motoa) y volvió, con mayores bríos, a vencer el voto comprado, nunca el voto útil y limpio como lo quieren hacer parecer los vencedores.

COLUMNA DE MANUEL FERNANDO MUÑOZ

CANDIDATOS A LA ALCALDIA Y EL VOTO VITAL

GOTAS DE O2.

POR: MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.

Septiembre 10 de 2007.

manferoz@yahoo.com

La campaña electoral ha cogido forma y vuelo y está en todo su apogeo. Hemos asistido a los primeros foros. El primero celebrado por el Comité de Cafeteros del Valle del Cauca, Capítulo de Palmira y el siguiente, organizado por FORO NACIONAL POR COLOMBIA, Nodo Palmira, realizado en COMFAUNION.
Hasta ahora, los asistentes a dichos eventos han empezado a conocer los programas de cada uno de los candidatos a la alcaldía, a experimentar de cerca su forma de ver al municipio y a conocer quiénes son sus equipos de campaña y, al menos, escuchar sus propuestas y permitirse compararlas entre ellas.
En lo que una gran mayoría de la opinión pública palmirana (aquella que no está comprometida con la politiquería) esta de acuerdo, es que solo dos candidatos representan a esa opinión: DIEGO FERNANDO SAAVEDRA y GIOVANNI STORINO. De los demás, afirman que son los mismos que, elección tras elección se presentan, con la intención de seguir manteniendo el poder de la administración municipal, solo para apropiarse del patrimonio público.
Miguel Antonio Motoa Kuri ha quedado totalmente desenmascarado ante la faz de sus conciudadanos y de él todo se ha dicho y será en las urnas en donde se verificará su aprobación o negación, para que continúe gobernando la municipalidad.
Raúl Alfredo Arboleda Márquez, William Alberto Rodríguez Cabal y William Espinosa Sánchez, representan esa clase polítiquera perversa, y han servido de naipes al primero de los mencionados para aprovecharse de los recursos públicos. Manifiestan en los tertuliaderos y corrillos de la ciudad, que no se desconoce que Arboleda Márquez es el peón de una organización política – el caicedismo – la cual hecho fama y fortuna, inicialmente alrededor de Kiko Becerra (son sus retoños) y después al lado de Motoa Kuri. El grupo caicedista es el principal movimiento político responsable de la crisis que los Palmiranos estamos atravesando: son los reales gestores, impulsores y realizadores de la privatización de los servicios públicos. A ellos les debe los altos precios en las tarifas de servicios públicos; los caicedistas son los mismos que trajeron a ACUAVIVA, URBASEO y EPSA-PHILLIPS. Es de lógica que este grupo de la política local, va a prorrogar, sin temblarles la mano, los contratos a estas multinacionales del negocio de los servicios públicos. El grupo caicedista ya gobernó en un tiempo, bajo otra denominación y vienen cogobernado con los tres últimos alcaldes, siendo socios o cómplices principales en el reparto de las cuotas clientelistas y de la contratación amañada. Arboleda como concejal fue un convidado de piedra. Su actuación en la corporación pública entre los años 2004 y 2007 dejó mucho qué desear: fue un importante encubridor del actual alcalde Castro, nunca propósitivo y siempre negativo en el control político y a la gestión administrativa. ¿Un candidato como Arboleda, es carta de garantía para el próximo 28 de octubre? Sus jugadas sobre el ajedrez, como peón, son su carta de presentación. A Raúl Arboleda lo acompañan en su aspiración de llegar a alcalde, toda aquella jauría de desesperados devoradores del erario, que en otros momentos de sus actuaciones como servidores públicos, han demostrado su incapacidad para administrar. Ojo Palmira.
Respecto a William Rodríguez, nada puede esperar la comunidad de Palmira de él. De su paso por las Empresas Públicas Municipales (subgerente administrativo) y como Secretario de Educación en la administración de Cabal (Kikista-caicedista), sus contradictores afirman que este personaje fue un mal administrador de los recursos públicos y que su fin ha sido y es beneficiarse del patrimonio y de la burocracia municipal, en provecho de su familia.
William Espinosa Sánchez es un hombre venido de abajo, se le reconocen sus esfuerzos por formarse académica y políticamente, pero no puede dejarse de lado que ha sido un político que ha buscado el acomodo con quienes mejor beneficio le prodiguen. Representa a un sector de la tan deprimida y convulsionada comuna 1, en donde es querido y a la vez malquerido. Este sector de la ciudad busca que se le tenga muy en cuenta y se invierta en ella, para recuperar la tranquilidad y el progreso que tanto requiere para sus habitantes.
Fernando Leal y Herney Rivera no muestran fortalezas en sus programas de gobierno, dejan demasiado que desear y realmente no plantean propuestas coherentes y en el caso de Fernando Leal, no hay un ejercicio serio de campaña.
Giovanni Storino fue la primera opción de opinión que tuvo Palmira en 1999. Luego de lograr la tercera votación, se vislumbró como importante para el futuro, pero se apartó del grupo que logró organizar a su alrededor, olvidando a sus electores y amigos políticos. Recibe constantes críticas por su apoyo a Motoa y Castro en las elecciones del 2002 y por supuestos contratos a través de su hermano Giancarlo. Pero es una carta que tiene buen valor.
Diego Fernando Saavedra Paz tiene a su haber la construcción de un programa de gobierno serio, coherente y cohesionado con la realidad del municipio. Después de muchos años de trabajo junto a importantes ciudadanos, academicistas, profesionales, gremios, comerciantes, agricultores, mujeres, jóvenes e industriales, tienen los Palmiranos la opción de escoger la mejor propuesta, que desarrollada de forma transparente, económicamente eficiente, socialmente justa y ambientalmente equilibrada, pondría a Palmira en el transcurso del año 2019, en los primeros lugares del escenario nacional. Para ello, los votantes de Palmira deben ser juicios en la escogencia del alcalde, utilizando con responsabilidad su opción del voto vital, el que da fuerza a la expresión ciudadana y social; deben ir los Palmiranos a las urnas con criterio, sin dejarse engañar y seducir por aquellos candidatos que no están comprometidos con lo importante y que tradicionalmente han estado “amangualados” con la corrupción que ha subdesarrollado al municipio y que soportan sobre sus hombros el mantener vigentes a movimientos y partidos políticos creados para continuar con sus privilegios de “robar” al Estado y, lo que es más peligroso, para recibir el apoyo electoral y económico de los grupos de violencia de la extrema derecha (Convergencia Ciudadana, Cambio Radical, Partido de la U y Alas Equipo Colombia).

Veremos cómo continúa el proceso de campaña. Los palmiranos tienen en Diego Fernando Saavedra Paz, una opción única y especial en estos momentos de incertidumbre, para iniciar la transformación del municipio, en uno verdaderamente repotenciado y comprometido en sacarlo de esa crisis en la que lo tienen sometido los mismos de siempre, que hoy andan con las mismas.

PD.: Rechazo totalmente el atentado contra el candidato a la alcaldía Giovanni Storino y pedimos a las autoridades que esclarezcan los móviles y capturen a los autores, intelectuales y materiales. En los últimos 5 meses he sido en 2 ocasiones amenazado de muerte. Y, en la última ocasión, preferí mantener en silencio dicho ultimátum en razón a que ni las autoridades municipales ni policiales, hacen nada por quienes somos sus críticos y denunciantes. Para ellos preferible nos silencien.

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DERECHO DE PETICION A CONTRALORIA Y PERSONERIA DE PALMIRA

VEEDURIA CIUDADANA
DESPIERTA PALMIRA
Calle 31 No 28 – 13, apto. 403.
despiertapalmiraveeduria@yahoo.com

Palmira, agosto 4 de 2007.


Doctora
LUZ ANGELA MERA COBO.
Contralora Municipal.

Doctor
GUSTAVO MONTEALEGRE ECHEVERRY.
Personero Municipal.
Palmira, Valle del Cauca.


REFERENCIA: EJERCICIO CONSTITUCIONAL DEL DERECHO DE PETICIÓN.

ASUNTO: Queja formulada sobre contratación en la Secretaría de Agricultura, Ambiente y Fomento Empresarial, del Municipio de Palmira, que involucra a la UMMA.

El pasado 8 de junio se recibió por parte de Manuel Fernando Muñoz, un documento contenido en 12 folios y acompañado de un CD ROM que describe contratación adjudicada por el Municipio de Palmira, concretamente en la Secretaría de Agricultura, Ambiente y Fomento Empresarial, del Municipio de Palmira y que involucra a la UMMA. Igualmente, el documento escrito y sin firma, hace relación a contratación adelantada entre los años 2004 – 2006, la que contiene delicadas aseveraciones sobre la forma como se redirecciona desde la etapa precontractual, una contratación que hemos revisado en detalle y que permite presumir una violación al Estatuto de Contratación Pública.

Es el caso del programa de manejo de manejo, separación y aprovechamiento de residuos sólidos que, contratados con La FUNDACIÓN NUESTRA TIERRA, organización sin ánimo de lucro a la que pertenecen las profesionales TATHIANA SARRIA VARGAS y LINA BEATRIZ OLAYA, estas también actúan, cada una y por separado, como personas naturales a quienes les adjudican contratos como tal y con el mismo objeto a desarrollar.

En otras palabras, parecería que existe un claro favorecimiento hacia ciertos contratistas, que contratan objetos similares, en su doble condición de ser
personas naturales y jurídicas. (Ver página 1 y 2 de la denuncia). Verificar el grado de familiaridad existente entre la contratista e integrante de la Fundación Nuestra Tierra, Tatiana Sarria Vargas, con el Jefe de la Oficina de Contratación del Municipio de Palmira JORGE ENRIQUE VARGAS SARRIA.

Caso similar es el del señor CARLOS IVAN CORREA VIVAS, quien es el agrónomo de los contratos contra la hormiga arriera, según contratos 442 y 541, por un total de $27.065.500, oo y posteriormente se beneficia de otros 2 contratos a nombre de la FUNDACIÓN PROSPECTIVA INTEGRAL, por valor de $52132704, oo. En otras palabras, los 4 contratos ascienden a $79.198.204, oo, siendo representante legal de la fundación ALEXANDER MURILLO BALLESTEROS, que según el denunciante, asesora al doctor FREDY HERRERA, (UMMA) con los contratos Nos. 290 y 294.

En la página No. 3, el denunciante expresa que los contratos Nos. 26, 32, 33, 34, 38 y 42, por valor de $104.908.776, oo, son de asesoría ambiental, pero el Plan de Desarrollo no contempla contratar este tipo de actividades, convirtiéndose esta contratación en una simple “nómina paralela”. Tenemos información los veedores, que la nómina paralela que el alcalde Castro González tiene en la actualidad, asciende aproximadamente a 160 personas, que representan el 30% de la planta de cargos oficial del municipio.

En la contratación para apoyo en el manejo de cuencas hidrográficas, un total de 5 contratos, o sea, los números 3, 14, 39, 41 y 45, por un valor total de $179.488.791,oo, son controvertidos por el denunciante, cómo el ingeniero Freddy Herrera (UMMA) actúa como presidente de PRONIMA y PROAMAIME, y expresa que la FUNDACION AMBIENTE COLOMBIA, dirigida por FRANCISCO GOMEZ BARREIRO, tiene como socio al ingeniero forestal GUSTAVO GONZALEZ GUERRA, profesional que participa con apoyo a PRONIMA y PROAMAIME, teniendo como domicilio en certificado en Cámara de Comercio el siguiente: calle 30 No. 28 – 83, oficina 301, que es, nada más y nada menos, en donde funcionan las oficinas de DAR-CVC-SURORIENTE.

Nadie entiende cómo los contratos amañados de residuos sólidos, tienen tanta atención por parte del municipio. Entre el 2004 y 2006 se contrataron $430.609.284, oo en aproximadamente 36 contratos, a un costo promedio de $12 millones de pesos cada uno. PALMASEO, está “recibiendo regalada” tan abultada suma y Freddy Herrera es el interventor de esa empresa de aseo y además es interventor en dichos contratos. Alexander Murillo de PROSPECTIVA INTEGRAL no ejecuta la contratación a él adjudicada por el municipio, sino que LINA BEATRIZ OLAYA y ANDREA POTES se lo ejecutan. El municipio adjudica contratación con una persona y terminan otras ejecutándola, con otros contratos (ver página 4 de la denuncia).

Existen 5 sociedades establecidas para contratar con máxima rapidez; ver los contratos 557-06; 163-06, 234-06; 256-06 y 310-06, todos ellos por valor total de $97.296.576,oo.

En cuanto al manejo de cuencas hidrográficas y contratación dirigida a ese ítem, entre el 2004 – 2006 se contrataron $340.994.791, oo, en 17 contratos.

Señora Contralora y Señor Personero Municipales: ¿cómo es posible que la cuenca hidrográfica del río Nima no haya obtenido beneficio alguno con la adquisición de algunas hectáreas de bosque nativo, y el municipio invierta $340 millones de pesos, que pudieron haber permitir la adquisición de 150 hectáreas de bosque?

Para finalizar, en la página 4 de la denuncia se sintetizan los 13 ítems que deben evaluar ustedes, señora Contralora y señor Contralor, para determinar si esos 45 contratos y convenios, con un valor total de $1.017.940.653,oo, están debidamente soportados en el banco de proyectos de Planeación Municipal; si en las metas del Plan de Desarrollo y Plan de Acción se soportan debidamente; evaluar la real conveniencia de apoyar a empresas privadas como PALMASEO, u otros contratistas, en la prestación de un servicio público que es responsabilidad de empresas privadas, conduciendo a un presunto detrimento patrimonial y/o desviación de recursos; evaluar por qué el impacto que la quema de la caña de azúcar, tan gravoso para todos los palmiranos, solo recibió el apoyo en un solo contratista y con recursos de $15.9 millones de pesos.

Señora y Señor Jefes de los organismos de control municipal: ustedes deben analizar e investigar todas y cada una de las fundaciones u organizaciones sin ánimo de lucro que aparecen contratando en la secretaría de agricultura, para verificar si sus miembros o integrantes también contratan como personas naturales, el mismo u otro objeto a desarrollar; ustedes deben verificar si los contratistas a quienes se les adjudicó contratos como personas naturales y/o como personas jurídicas, ejecutaron ambos contratos, es decir, que hayan ejecutado la totalidad de lo contratado y verificar si los “informes finales” para cada uno de los contratos, corresponden al objeto contratado o por el contrario, verificar si hubo “clonación de contratos”, y con informes de un contrato, se cobren otros no ejecutados.

Es claro que la figura de fraccionamiento de contratos, es evidente en varios de los objetos que se contratan en la secretaria de agricultura, entre los años 2004 a 2006.


Anexos: Documento denuncia en 12 folios soportado en CD ROM.


Cordialmente,




MANUEL FERNANDO MUÑOZ CARLOS ALBERTO FRANCO

cc. 16254151 de Palmira, V. cc. 17062794 de Bogotá, D. C.

COPIA: PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN. COMITÉ PACTO POR LA TRANSPARENCIA DEL ALCALDE. MEDIOS DE COMUNICACIÓN. ARCHIVO.

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EL AFRODISIACO DEL PODER

POR: CARLOS ALBERTO FRANCO S.
Agosto 7 de 2007.

Hay familias en Colombia que con cara ganan y con sello también. Eso me trae a la memoria la historia de la familia del presidente Eduardo Santos (1942 – 1946), de enorme prestigio, liberales de centro, que propietarios del diario EL TIEMPO, tienen siempre cuota asegurada en el gobierno que sea.
Colombia y especialmente sus regiones apartadas, ciudades medianas o pequeñas, siempre giran alrededor de un cacique o gamonal. Así se fortalecieron muchísimos dirigentes liberales y conservadores, en pueblos apartados, donde no se movía una hoja sin su permiso. No hemos avanzado mucho en la modernización de nuestros políticos, que una vez prueban las mieles del poder, jamás quieren abandonarlo. Es adictivo, es una “droga” que produce dependencia, es ese “afrodisíaco” que es imposible no hacerle galanteos y finalmente poseerlo, cueste lo que cueste. Un candidato de CAMBIO RADICAL a la gobernación del Valle del Cauca, que trabajó esa candidatura durante más de 6 meses, tira la toalla y se viene a su natal Palmira, para darnos un ejemplo sobre la forma cómo el poder debe buscarse, luchándolo palmo a palmo contra el que se atraviese: la familia, los aliados, todo el mundo.
¿Qué sucedió con el candidato de CAMBIO RADICAL a la gobernación del Valle? Simplemente, dicen sus amigos, no “pegó ni cuajó” su propuesta de gobierno, genérica, vaga, imprecisa y eminentemente pueblerina. Gastarse tanto tiempo y dinero recorriendo 42 municipios del Valle del Cauca, para terminar “aterrizando” en la plaza de Bolívar de Palmira, más que una equivocación, fue un despropósito, pues el proyecto - antes de nacer - estaba destinado al fracaso. Eso lo sabían todos sus amigos políticos y en ese juego perverso, el concejal Reyes Kuri jugó papel destacado. Una promesa joven y estudiosa de los problemas palmiranos, que lo “formaron” como relevo del “kurilato” mayor de 60 años, que presentó una propuesta de alcalde seria, queda tendido en la lona, pues su primo lo apachurra. Reyes Kuri lo sabía, lo cual no se lo perdonará la historia. Una nueva farsa o comedia a que nos tienen acostumbrados esos políticos marrulleros, que se creen mesiánicos y salvadores del pueblo y de los cuales estamos “mamados”, pues la opinión pública ya no come cuento. A Reyes Kuri, como damnificado, se suman Eduardo Sanguino y el Senador Ramón Elías López, que saben muy bien qué promete el dueño de la finca y finalmente, cómo cumple: “ábranse que ahí voy yo”. Muchos amigos de CAMBIO RADICAL se preguntan si el mandamás trae un programa propio, o adopta el de su pupilo Reyes Kuri. Nadie lo sabe, es todo un misterio. ¿Qué pensaran los candidatos Arboleda, Espinosa y Rodríguez, de ese aliado que “enviagrado” viene a darle sopa y seco a todo el mundo, como lo pregona en público y en privado? Debe existir preocupación entre los caicedistas, que si no “enganchan” pronto a Espinosa, pierden el pan y pierden el queso. De Rodríguez Cabal no hablo, pues está en sus platas: circula en bicicleta estática y no representa poder que amenace a nadie.
La fecha del 8 de agosto produce escalofríos, pues el amenazado, el perseguido, el incomprendido y el salvador de Palmira, se inscribe como candidato de CAMBIO RADICAL a la alcaldía de Palmira. El programa de gobierno del candidato, o es el mismo del primo o es el que no pudo cumplir entre 2001 – 2003, y que pide a su pueblo una nueva oportunidad para poder realizarlo. ¿Aparecerán más planes de vivienda como El Sembrador, hoy profundamente cuestionado por la Contraloría General de la República? ¿Cómo hará nuestro salvador, para salir de tantos impasses en la Procuraduría y la Fiscalía, que pueden colocarlo mañana en un callejón sin salida? Por si mis lectores no conocen del personaje a que aludo, simplemente les expreso que se llama MIGUEL ANTONIO MOTOA KURI.

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VEEDURIA CIUDADANA “DESPIERTA PALMIRA”
CARLOS ALBERTO FRANCO SALAMANCA.
MANUEL FERNANDO MUÑOZ BENJUMEA.

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Palmira, julio 25 de 2007.


Señor
FERNANDO SANCHEZ ZUÑIGA.
Presidente.
Concejo Municipal.
Palmira, Valle del Cauca.


REFERENCIA: RESPUESTA DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA A DENUNCIA D-11-06-0174. Plan de vivienda de interés social El Sembrador, Palmira (Oficio 80761-2728 de julio 13 de 2007)


La Contraloría General de la República – CGR -, avocó en su momento la queja formulada por los veedores William Marmolejo, Carlos Alberto Franco y Manuel Fernando Muñoz, en relación con múltiples irregularidades en la planeación, construcción y financiación del proyecto de vivienda “EL SEMBRADOR”, en sus dos etapas.

De la lectura del documento adjunto (11 folios), el Concejo Municipal podrá informarse a cabalidad, sobre fallas protuberantes en la planeación del proyecto, atribuibles a la Oficina de Planeación y la Curaduría Urbana. Igualmente, hubo transgresiones al numeral 3º. del artículo 27 de la Ley 80/93, pues el municipio celebró 6 convenios de construcción entre los años 2002 – 2003, durante la gestión del alcalde Miguel Motoa Kuri, “sin contar con el concepto de la autoridad ambiental competente y el desarrollo de la totalidad de los diseños requeridos para la implementación del proyecto, especialmente los relacionados con el manejo de aguas de escorrentías superficial, de riego y pluviales en el entorno topográfico y físico de Alto Papayal, imprevisión que ya ha generado inundación de las viviendas de la zona sur occidental de la urbanización (carrera 21, calles 18 a 20)” (Trascrito del original, Pág. 8).

Inversiones cuantiosas que debieron ejecutar el municipio y/o ACUAVIVA, no se llevaron a cabo y, hoy la administración municipal enfrenta una multa de la CVC en cuantía de $120 millones de pesos. Quién lo creyera: el Municipio de Palmira actuó como urbanizador pirata.

Igualmente, el informe de la CGR ha sido remitido a la Contraloría Municipal, solicitando una revisión de fondo, pues quedan bastantes aspectos de potencial importancia pendientes de investigar, en un plan de 1600 viviendas contratadas. Entre otros, hay aspectos técnicos muy delicados a que alude la CGR y que resumidamente consisten en deficiencias constructivas y de acabados en la mampostería estructural de muchas

viviendas; humedades al interior de las mismas; incongruencia de cantidades de obra entre viviendas tipo único y su mayor costo de unas respecto a otras; carencia y falta de instalación de algunos elementos (puertas, rejas, etc.).

Es muy delicada la situación de muchas viviendas, que ampliadas en sus segundos pisos, utilizan sistemas estructurales disímiles al original del diseño y construcción, evidenciándose falta de control e interventoría del municipio y la curaduría. Construcciones hasta de 3 pisos, cuando solo el diseño permite 2 pisos, sin estudios de suelos y violando normas del Código Antisísmico, colocan en alto riesgo dichas soluciones habitacionales, ante eventos tales como temblores o terremotos. Ya en una visita del Viceministro de Vivienda, este señaló esos hechos y desconocemos si el Municipio los ha enfrentado.

Es particularmente inequitativo e injusto, que muchos adjudicatarios de ese plan hayan tenido que asumir de su propio pecunio, costos adicionales de obras de urbanismo, y más preocupante es el abandono de viviendas, que no han sido usadas desde su terminación y entrega, las que se encuentran en vía de deterioro, siendo a la vez saqueadas.

Si bien es cierto, la CGR ha corrido traslado de estos hallazgos a la Procuraduría General de la Nación, creemos conveniente que el Concejo Municipal de Palmira ejerza un control político de fondo sobre la planeación y el urbanismo de la tercera etapa de El Sembrador, hoy en proceso de inicio, pues sería imperdonable seguir repitiendo crasos errores en planes habitacionales, que terminamos pagando con altos impuestos, todos los palmiranos.

El “mercado negro” de formularios de solicitud de adjudicación de subsidios está siendo aprovechado por directorios políticos uribistas, que comprometen el simple trámite de vinculación de información, para acceder a la financiación del gobierno nacional, cuando este debe realizarse directamente ante las cajas de compensación familiar. Ya conocemos los palmiranos que un representante a la cámara en el año 2002, obtuvo 18 mil votos en Palmira, mientras la ciudad era “inundada” meses atrás por más de 40 mil formularios, creando expectativas políticas directas que direccionaron el voto de muchos sufragantes.

Si al “perro no lo capan dos veces”, esperamos como veedores ciudadanos, que la actual gestión administrativa del alcalde Castro, que tiene gran culpa en que el plan habitacional El Sembrador nunca hubiera sido corregido, con tantas falencias detectadas por la veeduría ciudadana, la Contraloría Municipal y corroboradas por la CGR, las mismas no continúen presentándose a futuro.

No entendemos que en 6 años (2002 – 2007) el Concejo Municipal de Palmira no haya practicado un control político de fondo, a un plan habitacional que ha costado $10 mil millones de pesos (con recursos propios) y $15 mil millones en subsidios del orden nacional. Si de nuevo aconteciera lo anterior en planes de vivienda similares, sería imperdonable que los recursos públicos municipales se despilfarraran de tal manera, perjudicando el erario, a los beneficiarios de los planes y a los vecinos que terminan afectados.





Anexo: 11 folios.



Cordialmente,



CARLOS ALBERTO FRANCO S. MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.
Arquitecto Veedor. Veedor



COPIA: Ministerio de Ambiente y Vivienda. Contraloría General de La República. Procuraduría General de La Nación. Auditoría General de La República. Contraloría General Gerencia Departamental del Valle. Alcalde de Palmira. Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción. Medios de comunicación Local y nacional.

LA INSEGURIDAD RONDA EL 1 2 3

GOTAS DE O2.

POR: MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.
JULIO 11 DE 2007.

Con bombos y platillos, discursos y voladores, toda la clase política del municipio, sin excepción, en pasados días se dedicó a alardear, por toda la ciudad, de ser los autores intelectuales y de hecho, de el nuevo sistema de seguridad que se implementará en el área urbana, para “acabar” con la inseguridad en Palmira. Hemos recibido en la Veeduría Ciudadana, de la Oficina Asesora Jurídica del Municipio de Palmira la comunicación CPC 371 de julio 4 de 2007, en la que se nos comunica que han declarado desierta la licitación pública NO. MP-015-07 y que se ordena la apertura de la contratación directa, mediante convocatoria pública, para contratar el ya famoso sistema de seguridad 1 2 3 que funciona, desde hace muchos años, en varios municipios del país. Recordemos que la Administración Municipal firmó el convenio ínter administrativo No. 156 el 22 de diciembre de 2006, con la Nación – Ministerio del Interior y de Justicia-Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana – por $1.834´840.920,oo, para “el suministro, instalación, montaje, prueba, puesta en funcionamiento, garantía y mantenimiento del número único de seguridad 123 y un circuito cerrado de televisión (CCTV), con video y control en tiempo real, que involucre equipos activos y pasivos en la ciudad de Palmira, con centro de control y monitoreo en el municipio”.

La Administración de Palmira, atendiendo el trámite legal y precontractual, dio inicio al proceso de apertura de la licitación pública MP-015-07, a la cual se presentaron atendiendo la invitación a ofertar y adquiriendo los pliegos de condiciones, según la comunicación CPC371/07, 3 oferentes, a saber: la Unión Temporal SIS-EGR, limitada; C.I. ADCOM, S. A. y la Unión Temporal SIS-PALMIRA. El Comité Evaluador del Municipio, expidió un informe sobre los resultados de la evaluación practicada inicialmente a las propuestas de los 3 ofertantes. En dicho informe, el Comité Evaluador manifiesta que las 3 propuestas no pasan el examen y por tanto el proceso no puede continuar, pues esas ofertas no están habilitadas por no cumplir los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones, por tanto, la licitación pública debe declararse desierta y que el proceso contractual debe continuar de forma que el contrato objeto sea adjudicado de manera directa.

Debo manifestar que no conozco los pliegos de condiciones. Tampoco sé de los ofertantes. Mucho menos estoy al tanto de los integrantes del Comité Evaluador que examinó las propuestas. También debo afirmar que no conozco si el municipio creó ese comité técnico con profesionales idóneos, con los perfiles requeridos en la licitación y con la experiencia para evaluar, en una licitación pública, dicha área tan compleja por la tecnología a implementar (Por la experiencia que tengo en el seguimiento de la contratación del municipio, no creo que en la administración municipal existan profesionales para examinar y evaluar de manera técnica, este tipo de ciencias aplicadas de la electrónica y de los sistemas, esencialmente). Vale la pena que el doctor Solís Ovidio Guzmán Burbano, el diligente Jefe Asesor Jurídico de la alcaldía y experto en adjudicaciones de contratación directa, nos de a conocer los nombres, las profesiones y la experiencia de cada uno de los miembros de dicho comité evaluador. En mi buzón electrónico espero la respuesta.

¿Por qué el Comité Evaluador del municipio de Palmira declara no admisibles las propuestas de los 3 oferentes? Las razones que este Comité expuso son: 1/. Que AD COM, S. A., no demostró experiencia suficiente en la realización de este tipo de obras de infraestructura y comunicaciones. Las otras 2 propuestas, UT SIS EGR y UT SIS PALMIRA, no tuvieron inconveniente en este punto. Y 2/. Que AD COM, S. A., UT SIS EGR y UT SIS PALMIRA, no cumplen con el requisito establecido en los pliegos de condiciones, respecto al “personal profesional”, debido a que el proyecto requiere de profesionales en las áreas de la ingeniería de sistemas, ingeniería electrónica e ingeniería eléctrica. Ninguna de las 3 propuestas presentaron en sus ofertas profesional del área de la ingeniería de sistemas y que repetían profesionales de las otras dos áreas, lo cual, según la resolución que declara desierta la licitación, no se puede repetir con más de 2 ingenieros con la misma profesión. (UT SIS EGR, presentó 3 ingenieros electrónicos y 1 ingeniero eléctrico, al igual que UT SIS PALMIRA y AD COM que presentaron a 4 ingenieros eléctricos c/u).

Los cargos para estos profesionales en el proyecto son los siguientes: 1 gerente de proyecto, con 5 años de experiencia y disponibilidad total. Los demás cargos son para Jefes de Proyectos 1, 2 y 3, que requieren con experiencia de 3 años y 50% de disponibilidad de tiempo en el proyecto. Valdría la pena conocer si los profesionales relacionados por los ofertantes tienen especializaciones o magísteres o doctorados en sistemas. Aunque, no creo que sea óbice para que el Comité Evaluador, que supuestamente tampoco tiene el perfil, pueda declarar desierta una licitación pública como esta - tecnológicamente por fuera de los conocimientos de los integrantes del Comité - bajo esa premisa.

En la Administración Municipal son expertos en contratación directa. Han adquirido vasta especialización realizando contrataciones de menor cuantía, con profesionales de áreas tan distintas al objeto contractual a ejecutar. Miles de millones de pesos en centenares de contratos adjudicados de manera directa e irresponsablemente, son el bagaje con que cuenta la oficina asesora jurídica y su comité de adjudicaciones, para contratar a dedo. Se conocen zooctenistas contratando elaboración de encuestas industriales; contadores ejecutando contratos de salud mental y prevención del embarazo; ingenieros agrónomos dirigiendo la secretaria de desarrollo urbano, construcción de vivienda y de parques; alguna abogada dirigiendo la secretaria de salud y recientemente un contador planeando el desarrollo del municipio, solo para citar estos casos, existen centenares.

Llamo la atención del Ministerio del Interior y de Justicia, del Fondo de Seguridad y Convivencia Ciudadana, de la Procuraduría General de la Nación y del Director del Programa de Lucha Contra la Corrupción, para que intervengan y prevengan este seguro adefesio que se cometerá en Palmira, cuando se le adjudique el contrato del nuevo sistema de seguridad, a un importante amigo del dominante grupo politiquero de la ciudad, seguramente de profesión periodista o sembrador de peces o bacheador de vías, mientras la oleada de asesinatos (somos la 3ª. ciudad más violenta del país y la 4ª. en Latinoamérica), robos y atracos reinan en Palmira.

manferoz@yahoo.com

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COLUMNA DE MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.

EL 5 DE JULIO DE 2007, EN COLOMBIA.

GOTAS DE O2.
POR: MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.
JULIO 09 DE 2007.

El día jueves 5 de julio de 2007 es una fecha que quedará en la historia de Colombia. Evidentemente, la movilización de millones de compatriotas en todas las ciudades y pueblos de la Patria para protestar y rechazar el secuestro y la violencia, como también para exigir la devolución de los cuerpos sin vida del mayor Guevara y de los 11 diputados del Valle del Cauca asesinados en cautiverio, es el mayor golpe político propinado a las FARC, golpe que se lo ha aplicado el mismo pueblo colombiano, aquel al que dicha organización guerrillera dice defender. Es decir, el pueblo en su soberanía les deslegitimó total y contundentemente.

Las mayorías de los participantes en las marchas clamaron por el acuerdo humanitario, que le permita a los 3143 secuestrados regresar a la vida, a la libertad, sanos y salvos. Es cierto que la experiencia vivida en aquel despeje del Caguán, bajo el gobierno del presidente Pastrana, sirvió para que las FARC hicieran de las suyas: se fortalecieran y se agruparan, que se tomaran por su cuenta la justicia, la ley y el orden en esa zona del país, bajo la mirada impasible del gobierno de entonces. Si a los paramilitares se les permitió congregarse en una zona como Santa Fé de Ralito, no en un área de despeje sino en una zona vigilada por el gobierno de Uribe Vélez, también es cierto que esta organización extremista de derecha – AUTODEFENSAS y/o PARAMILITARES –, concebidas bajo la óptica de los factores de poder dominantes en el escenario de la República, no iban a colocar en dificultad al gobierno nacional para asentarse en ese sector rural, el cual era, y sigue siendo, de su dominio militar. Cosa contraria sucede con las FARC. Según el presidente Uribe, a esta organización guerrillera se le tiene que perseguir, acosar y eliminar, a toda costa. Entonces, ¿bajo qué premisa pueden estos subversivos llegar a algún sector del país, a sentarse y dialogar con los interlocutores que el gobierno facilite, con el fin de lograr un acuerdo humanitario, que traiga a los secuestrados a la libertad? No queda duda, debe ser en una zona que les garantice, tanto a estos como a los secuestrados, la tranquilidad de la movilización. Pero el gobierno, obviamente, no puede entregar ese despeje sin condiciones. La seguridad a los municipios de Pradera y Florida – vieja zona roja por la presencia guerrillera desde 1960 – debe ser prioritaria. Pero además, debe existir presencia y veeduría de los países amigos, Francia, España, Suiza y Venezuela. Históricamente desde Pradera en el Valle del Cauca, por ese corredor de la cordillera central y hacia el sur, entre los departamentos del Tolima, Cauca, Huila, Nariño, Caquetá y Nariño, la presencia de las FARC ha sido mayor a la presencia del Estado. Ha sido una zona permanente de despeje.

Esta zona de encuentro, que no sería mayor a 45 días, es la única posibilidad de traer a la libertad, a la vida, sanos y salvos, reitero, a Enmanuel, a Ingrid, a Clara y a todos y cada uno de los 3143 secuestrados. Y, podría ser también la opción de dejar sentadas unas bases políticas que permitan el inicio de unas conversaciones de construcción de una agenda para la paz, entre el actual gobierno y esa organización insurgente. Todo es posible, si hay disposición de dejar a un lado odios y venganzas. Priman la vida y el futuro del país.

Rechazo con todo respeto, la opinión de muchos colombianos que piensan y creen que no debe haber cesión de esa área como zona de encuentro, y que manifiesten, que la vida de los secuestrados debe terminar en las selvas colombianas. No es posible que no tengan sentimientos y dolor por las vidas ajenas. No puede ser posible que no les importe que los plagiados mueran en cautiverio.

De igual manera, rechazo la baja y perversa respuesta que el ministro del Interior y de Justicia colombiano, Carlos Holguín Sardí, dio en Cali al discurso que la niña de 13 años de edad, Carolina Charry - hija del diputado asesinado, Carlos Alberto - hiciera el día de la marcha. Ella, en su inmenso dolor por la pérdida de su padre y, con sentimientos encontrados, después de rogar durante tantos años al gobierno de Álvaro Uribe y al jefe guerrillero TIROFIJO por la libertad de su papá y demás compañeros y no encontrar respuesta diferente a la de saberlo muerto, entiende que ambos son responsables de la muerte de su progenitor, por ser hombres tercos, tozudos, obstinados y especialmente cargados de odios recíprocos. “Por la negligencia demostrada”. Esa una decisión que el energúmeno ministro Holguín Sardí nunca podrá modificar, incluso ante centenares de miles de colombianos, que igual piensan.

Será la historia la que demostrará a las futuras generaciones quién tuvo la razón y será ella juez implacable en señalar las responsabilidades que le correspondan a cada uno de los actores de los sucesos que hoy vivimos. La historia es inflexible. Su juicio será implacable.

Queda mucho por recorrer a los colombianos para lograr la paz. No va a ser posible, seguramente, bajo este mandato presidencial, que se logre retomar la agenda de negociaciones. Tenemos mucho por aprender y experimentar en torno a la guerra y del conflicto armado interno. Por naturaleza somos guerreros y valerosos. Nos resta aún, desprendernos de tantos odios y rencores, que nos vienen polarizando en extremos distantes y muy especialmente, debemos aprender a ser tolerantes.

¿Tendrán nuestros hijos y nietos un país en paz y armonía, para hacer sus vidas?

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EL 5 DE JULIO DE 2007, EN COLOMBIA. MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.