EMPRESA PALMIRA: BALANCE FINAL

EMPRESA PALMIRA: BALANCE FINAL

GOTAS DE O2.
POR: MANUEL FERNANDO MUÑOZ B.
manferoz@yahoo.com; www.manferoz.blogspot.com
Diciembre 27 de 2.007

Es fin de año, tiempo de balances. En esta época las empresas privadas y públicas analizan los resultados del trabajo e inversiones realizadas; sus administradores están en la obligación de entregar a sus propietarios y/o socios, las utilidades o pérdidas, de capital o social.
Termina el 2007 y acaba el período de un alcalde más del Municipio. Adolfo Castro González entregará el mandato a Raúl Alfredo Arboleda Márquez, como nuevo Administrador de los bienes y recursos públicos de los palmiranos. El balance final de resultados para el Alcalde Castro González es muy pobre en cifras de inversión social, pero alto en recuperación fiscal. Se pagaron más de $60 mil millones en su cuatrienio. Obvio la Ley 550 lo obligaba. Castro González en el año 2004 recogió al Municipio en el puesto 834 entre todos los del país y lo entrega en el 234, según estadísticas del DNP. Queda entonces un Municipio, en franca recuperación fiscal.
El alcalde Adolfo Castro y su antecesor, el doctor Motoa Kuri, realizaron la inversión social con recursos provenientes de las transferencias de la Nación – Ley 715 –, inversiones que se ejecutaron en capacitaciones con amigos del grupo político motoista, difícilmente verificables y cuantificables, es decir, “peliagudo” medir su impacto positivo o negativo como ganancia social. Basta analizar el negativo informe de Interventoría del contrato por el cual se implementó la plataforma tecnológica en la Administración Central (piratería cibernética) o la manera cómo se gastaron enormes cantidades en dinero erradicando residuos sólidos y hormiga arriera; cito solo estos tres objetos de contratos, para no hacernos extensos. (Ver www.manferoz.blogspot.com).
El Municipio queda muy deteriorado ambientalmente, sus parques y zonas verdes, están perdidas. La movilidad es lenta a causa de la alta circulación de motos, carros y bicicletas que ocupan las vías en mal estado. La incultura ciudadana se encuentra arraigada en la comunidad; a los residentes no les importa la suerte y futuro de su hábitat.
Un año más sin Terminal de transportes; no hay suficientes espacios de recreación pasiva; no hubo toma de decisiones para reconstruir y recuperar el Bosque Municipal; no se prestó atención ni asignación de recursos para terminar la reparación del teatro Materón o Municipal, igual sucedió con la Casa de la Cultura.
Los usuarios de las empresas prestadoras de servicios públicos siguen quejándose por los altos costos y actuaciones unilaterales y arbitrarias de esas empresas. Está fluyendo un referendo convocado para detener la prorroga del contrato con ACUAVIVA, el pueblo está acudiendo al llamado.
La Corporación Pública Concejo Municipal es perversa y dañina para la municipalidad. La desinstitucionalidad por la que atravesó en este periodo, debido a las sanciones a que sometieron a los concejales y las renuncias por cambio de partido de varios de ellos, dejaron esa Corporación al “garete” y, como regalo adicional, la vulgaridad de algunos verduleros de galería, lo tornaron en principal escenario de altercados.
La Personería Municipal pasa sin pena ni gloria este período. Muestra solo el fallo de destitución e inhabilidad contra un “bandido” gerente del Hospital San Vicente de Paúl y quedan engavetadas varias investigaciones que, ojalá, tengan decisiones finales.
La Contraloría Municipal queda en un punto alto: las auditorias de ACUAVIVA y Hospital San Vicente de Paúl, demostraron irregularidades en su manejo y administración; sus acciones en la prevención de algunas maliciosas y peligrosos contratos, salvan su gestión. Existen investigaciones en curso, que deben rendir productos. Mantiene su certificación ISO, verdadero reto para su inmediato rector.
Palmira y sus habitantes esperan mucho de Arboleda Márquez, su próximo alcalde. Su desafío es inmenso. Debe superar la politiquería y la corrupción y las pretensiones de tantos compañeros de grupo político, de aliados de campaña electoral y de “los mismos con las mismas” que lo están cercando. Reconstruir y construir, conservar y mantener la ciudad, no será posible con esas personas que han demostrando anteriormente intereses individuales. Debe rodearse de personas con visión y capacidad de gestión, operación y ejecución y conformar un equipo con experiencia, responsabilidad y compromiso que demuestre gestión y entregue resultados. Tiene Arboleda dos adalides: Carlos Alberto Franco y Napoleón Rojas, con quienes podría construir ciudad sostenible, si es que ahí va a dirigir sus esfuerzos.
Ojo Arboleda con sus compañeros Moncayo, Chávez, ojo vivo con Ortiz y Perlaza Calle, como también con el exalcalde Calle Forero. Ojo Raúl con los vivos de los restaurantes escolares y ojo vivo con otros tantos de aquellos personajes siempre pendientes de los contratos, para no ejecutarlos y llevarse esos dineros a cuentas personales y de jefes políticos. Ojo con los puestos para los familiares de los concejales. Dicen que Raúl Arboleda no va a permitir nada de esto.
Si el nuevo alcalde logra hacer reingeniería en la Administración Municipal, Palmira en 4 años debe dar un giro sustancial en su aspecto físico, en la salud, en recreación, en vías y movilidad, en educación, en agricultura, en inversión empresarial, en todos los sectores. El futuro está en sus manos Raúl Arboleda, los palmiranos solo esperan que cumpla su empeño.
OJO VIVO y suerte en su cuatrienio, ALCALDE RAUL ALFREDO ARBOLEDA MARQUEZ.

FELIZ AÑO PARA TODOS.

DICIEMBRE 27 DE 2007.

FLUYE REFERENDO EN PALMIRA

“FLUYE” REFERENDO EN PALMIRA

GOTAS DE O2.
Por: MANUEL FERNANDO MUÑOZ BENJUMEA.
manferoz@yahoo.com; www.manferoz.blogspot.com
Diciembre 6 de 2.007.

En la propia Francia, pionera de la privatización del agua, se ha iniciado un proceso de reversión de las privatizaciones, para devolver la administración del saneamiento (acueducto, alcantarillado y plantas de tratamiento de aguas residuales –PTAR–), a sus verdaderos dueños: las entidades públicas municipales. Este mismo proceso ya se ha venido cumpliendo en Argentina, Bolivia, Sudáfrica, entre otros.

La experiencia de Palmira en estos 10 años en que la Lyonnaisse des Eaux, empresa francesa principal dueña de ACUAVIVA, ha operado y comercializado el saneamiento local, ha sido, desde el punto de vista como negocio, muy exitosa para los franceses. Por tanto, en Palmira no está en discusión la eficiencia y la calidad del servicio del suministro agua. De todas maneras, de acuerdo a la Ley 142 de 1994 – de los servicios públicos –, empresa que preste cualquier servicio público y no la cumpla, será intervenida por el gobierno nacional.

Luego de varios años de luchas sociales y políticas para “rescindir” el contrato de arrendamiento con “ACUAVIVA”, está fluyendo un REFERENDO APROBATORIO de Iniciativa Popular para que, mediante un ACUERDO MUNICIPAL presentado por el pueblo, NO SE AUTORICE LA PRORROGA DEL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADA, suscrito entre el municipio de Palmira y ACUAVIVA, S. A., E. S. P., como también los contratos de concesión con PALMASEO y EPSA-PHILLIPS. Este proyecto de referendo se adelanta por iniciativa de un grupo de ciudadanos, con fundamento en los mecanismos de participación ciudadana que entrega la Constitución Política y las Leyes colombianas y tiene la aprobación por Resolución de la Registraduría Nacional del Estado Civil. Ya se están recolectando las firmas en todos los barrios y en la zona rural del municipio de Palmira.

Recolectadas 35 mil firmas y presentado el proyecto de Acuerdo de Iniciativa Popular al Concejo Municipal, será éste en primera instancia quien lo deberá aprobar; en caso de que los concejales se nieguen a darle vida jurídica a este Proyecto de Acuerdo que el pueblo les presenta, será entonces el pueblo, a través de votación popular y en Referendo Aprobatorio, quien decida si o no se prorrogan o modifican los contratos con ACUAVIVA, PALMASEO y EPSA-PHILLIPS.

Esa misma Iniciativa Popular lleva en su articulado y para ser votados de igual manera, la prohibición al alcalde y los concejales para que autoricen la venta de cualquier infraestructura de servicios públicos propiedad del municipio, como tampoco de las acciones que se poseen en TELEPALMIRA. Se incluye en este Proyecto de Acuerdo, una autorización al alcalde municipal para que proceda a crear las empresas de servicios públicos, que reemplacen a las que en la actualidad están sirviendo en Palmira, empresas que deberán tener un capital público no inferior al 65% y los usuarios podrán ser accionistas en cualquiera de las nuevas empresas creadas para prestar servicios públicos, por una cantidad limitada de sus acciones.
En razón al alto costo pagado por concepto de asistencia técnica a LYSA, más de $25 mil millones de pesos, para que se le enseñara a los palmiranos a administrar y manejar su agua, los operarios y el personal de empleados de las empresas que actualmente laboran con las privadas, podrían continuar operando con las nuevas prestadoras de servicios públicos, de acuerdo a normas que se estatuirán para el caso. Los cargos de nivel directivos y asesores, se proveerán por concurso público, cuyo proceso se deberá adelantar por universidad local o regional, la cual garantizará transparencia en la selección del personal. El gerente de cualquiera de las nuevas empresas, no tendrá asignación de salario mayor a la del alcalde municipal.

“Faltando 5 años para la terminación del contrato con ACUAVIVA, quién lo creyera: los franceses le dieron papaya al pueblo palmirano”, ya que sus usuarios mantienen una gran inconformidad por la forma arbitraria y unilateral con que los tratan, cada que les retiran, para cambiar sus medidores, ocasionando gastos mayores a los hogares de la localidad. Esta es una de las mayores razones que ha llevado a los ciudadanos a dar sus firmas para que el referendo sea una realidad. Pero tienen mucho peso razones mucho más importantes: La poca o nula defensa de los intereses públicos por parte de los concejales en este tema tan vital; la manera silenciosa y a espaldas de la comunidad, de cómo han venido actuando algunos representantes del municipio en esas sociedades; la irresponsabilidad de la Administración Municipal, en procura de vigilar el desarrollo de los contratos, además de su irresponsable actuación como miembros en las Juntas Directivas en esas empresas; a los incumplimientos de esas empresas, especialmente ACUAVIVA, en la protección de la cuenca del río Nima y a la no constitución del fondo de reposición; el incumplimiento en la construcción de las PTAR´s, a pesar que ACUAVIVA viene recaudando esos impuestos para dichas obras por factura desde hace muchos años, recursos que están generando dividendos a los franceses en sus cuentas personales; los altos costos de los servicios, más de $20 mil millones sólo en ACUAVIVA, afectados además por salarios tan elevados que ganan los gerentes y directivos de las empresas privadas; la posición dominante que cualquiera de esas empresas tienen frente a cualquiera de sus usuarios e incluido el ente municipal; la nula inversión social que ACUAVIVA y las otras empresas realizan en la ciudad y finalmente, la razón del florero de Llorente, que la empresa del agua requiere de más de $148 mil millones de pesos para invertir en obras de infraestructura de acueducto y alcantarillado en los próximos 10 años, dineros que conseguirán a través de créditos con los bancos nacionales e internacionales y, para lo cual, necesitan prorrogar el actual contrato por 15 años más, para que esas entidades financieras les puedan facilitar dichos préstamos, que pagaremos con la factura mensual que llega a la vivienda de cada usuario palmirano. Esas obras debieron construirse en el desarrollo del actual contrato y no esperar otros 15 años más.

Los ciudadanos de Palmira, y en especial los usuarios de los servicios públicos, son los convidados a participar en la toma de esta decisión trascendental para el futuro de la canasta familiar: con su activa presencia en el Concejo Municipal, cuando se desarrolle el debate para aprobar o improbar este proyecto de Iniciativa Ciudadana, tendremos la oportunidad histórica de ser el primer municipio en Colombia que inicie el camino para la recuperación de nuestros bienes públicos, puestos en manos de transnacionales para su explotación, para que vuelvan a ser totalmente nuestros, los que administrados con calidad, eficiencia y responsabilidad por nuestra gente, podrán continuar generando mayores recursos para invertir en los sectores más vulnerables y necesitados, como también produciendo la riqueza que tanto anhelamos para nuestro municipio.